“以前和合作夥伴見面，只能相約在跨境經貿合作區內匆匆碰個頭，如今我帶上護照就可以去中國了。待上幾天，到處參觀都沒有問題，對方也說終於可以在他的地盤好好招待我了。”來自哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖的商人艾斯卡提高興地告訴第一財經記者。

從阿拉木圖到我國邊境城市霍爾果斯不到300公里，從阿拉木圖市區出發到邊境只需幾個小時，但是此前由於雙邊往來需要簽證，遇上急事很難說走就走，人員交流並不順暢和頻繁。

現在，隨着中國和哈薩克斯坦簽署的中哈政府之間相互免簽證協定於2023年11月10日生效，這一切成爲過去。根據不同條件，雙方公民最多有機會獲得對方國家30日的免籤停留時間。

蘭州大學中亞研究所副教授韋進深對第一財經表示，在新冠疫情後，中哈兩國人員往來需求大增，在這一背景下推動了中哈互免簽證協定的出臺，這對兩國人員往來、商貿交流、旅遊教育、人文交流都起到極大促進作用，對兩國都是利好。

“一帶一路”免籤潮

11月10日凌晨00點30分，92名來自哈薩克斯坦的旅客乘坐CZ6012航班，從哈薩克斯坦阿拉木圖國際機場落地烏魯木齊地窩堡國際機場，這是中哈互免簽證協定簽訂後首批入境中國的哈薩克斯坦旅客。

根據互免簽證協定，中國公民持公務普通護照、普通護照和旅行證，哈薩克斯坦公民持普通護照和回國證明，因私人事務、商務活動、旅遊、醫療、國際運輸及過境事由，在另一方入境、出境或者過境，自入境之日起單次停留不超過30日，每180日累計停留不超過90日，免辦簽證。

由於中國和哈薩克斯坦陸路相連，相較航空旅客，享受到這一便利措施更多的是陸路旅客。新疆霍爾果斯口岸，不僅是中哈之間最大的陸路口岸，也是我國西部通關歷史最長、綜合運量最大、自然環境最好、功能最齊全的國家一類陸路口岸。

霍爾果斯出入境邊防檢查站數據顯示，在免籤首日的11月10日，截至16時，霍爾果斯公路口岸出入境旅客已超過1300人次，比平日有較大幅度增長。

此前，哈薩克斯坦已經對中國公民實行了單方面免籤。2022年7月7日，哈薩克斯坦政府頒佈464號令，對中國、印度和伊朗三國公民，單方面實行14天的免籤制度，而此次雙方互相免籤的最長時間進一步延伸。

以第一財經記者自身的經驗，今年5月落地哈薩克斯坦首都阿斯塔納國際機場，邊境人員僅詢問入境目的和入境時長後，就蓋章免籤放行，這在幾年前是完全無法想象的。

與哈薩克斯坦有業務往來的任先生對記者講起，哪怕在2019年，拿到哈薩克斯坦簽證都是件有挑戰的事情。曾經他爲了拿到簽證，在寒冬臘月的凌晨4點趕到哈薩克斯坦駐華大使館外，排隊申請簽證。如今這些都成了過去時。

哈薩克斯坦對華免籤，對中國遊客也是個好消息。哈薩克斯坦地處歐亞大陸中心地帶，擁有美麗的自然風光和獨特的人文魅力、別具風格的建築；哈薩克斯坦的草原、峽谷、湖泊、美食、舞蹈……離中國遊客不再遙遠。

哈薩克斯坦文化和信息部副部長葉甫蓋尼·科切托夫日前對中國媒體表示，“（免籤協定的）影響是立竿見影的。無論是在（首都）阿斯塔納還是阿拉木圖，都有大量中國遊客的身影。同樣，每天也有許多哈薩克斯坦人入境中國，從阿斯塔納機場和阿拉木圖機場飛往中國的不同城市。”

無獨有偶，自9月以來，格魯吉亞、泰國、安哥拉、突尼斯、斯里蘭卡等國先後宣佈對華實施免籤政策。值得注意的是，這些國家大多是“一帶一路”共建國家。

10月24日，斯里蘭卡內閣批准了一項試點項目，對中國、印度、俄羅斯、馬來西亞、日本、印度尼西亞和泰國七個國家的遊客實施免簽證入境，即日起生效。

中國是斯里蘭卡的重要遊客來源國。截至今年8月底，赴斯里蘭卡的遊客中有近6萬人次來自中國。目前，斯里蘭卡已宣佈爲中國遊客提供免費旅遊簽證，並加強與中國航空公司的溝通，希望開設更多直飛航線。

旅遊業是斯里蘭卡第三大外匯收入來源，該行業曾遭到疫情重創。2019年，斯里蘭卡接待中國遊客逾16萬人次。此前每年都有大量中國遊客到訪斯里蘭卡，中國位列斯里蘭卡前三大遊客來源國之一。

相比斯里蘭卡，非洲國家突尼斯和安哥拉對於中國遊客來說，仍是小衆目的地，但都希望以免籤便利來引流中國遊客，重振疫情後的旅遊市場。

航空市場加速恢復

事實上從上述案例可以看出，互免簽證或單方面免籤，促進的不僅僅是旅遊市場，而對雙邊的經貿往來也有相當的催熱作用。而實際的效果，可以從航班運力的恢復一窺究竟。

隨着今年前三季度的恢復發展以及2023/2024年冬春航季的到來，國際客運航班得到了進一步的恢復。

10月27日，中國民航局運輸司司長梁楠在月度新聞發佈會上表示，今年以來，國際客運航班持續恢復，自8月下旬以來已穩定在疫情前的50%以上，中秋國慶假期單週航班量增至疫情前的56%。

以10月16日至10月22日的一週爲例，中外航空公司共執行國際客運定期航班3875班，恢復至疫情前的51%，共通航61個國家。其中，英國、意大利、阿聯酋等22個國家的航班量已經接近或超過疫情前水平，此外較疫情前新增通航科威特和塞爾維亞2個國家。

同時，還有更多航空公司謀劃着開通至中國的直航，這其中以來自中東的航空公司最爲積極。巴林是海灣阿拉伯國家合作委員會（下稱“海合會”）國家中國土面積最小的國家，也是最後一個與中國沒有直航的海合會國家。

不過這也即將變成歷史，巴林國家航空公司海灣航空（GulfAir）首席執行官JeffreyGoh告訴第一財經記者，從2024年1月起，海灣航空將開通巴林直飛上海和廣州的航班，實現兩國間的直飛。

他透露，目前的計劃是每週運營4班往返上海、3班往返廣州的航班，未來還希望探索增加中西部城市航點的可能性，新航班的目的在於增加航空網絡的連通性，也體現了對共建“一帶一路”倡議的支持。

對中國市場感興趣的中東國家不只巴林。今年8月，沙特航空首航北京大興國際機場，開啓沙特首都利雅得和最大城市吉達往返中國首都北京的直航。至此，北京成爲沙特航空繼廣州之後在中國的第二個客運航點。此外，埃及航空將於11月16日開始執飛上海航線，每週運行3次。

同時，隨着免籤制度的推進，與中國間航班的恢復和加密更顯力度。哈薩克斯坦載旗航空阿斯塔納航空中哈直飛航線運力也穩步提升。目前北京至阿斯塔納往返航線每週運營1班。北京至阿拉木圖往返航線每週運營6班。另外2023年10月29日起，烏魯木齊至阿拉木圖的往返直飛航線也正式復航。

科切托夫也向中國媒體表示，免籤制度實施後，（兩國）進出境人流量將大幅增長，兩國之間的航班將繼續增加，這一制度爲人員往來提供更多便利，爲兩國人文交流帶來更多機遇。

責任編輯：劉萬里 SF014