【環球時報綜合報道】羅斯福爲什麼主動和蘇聯建交？他爲什麼數次打破常規，不顧美方此前的矜持直接下場？建交後卻並沒有很快對這一成就加以刻意利用？有一些解釋認爲，羅斯福只不過是喜歡親自參與外交活動；有初掌大權想在外交領域做出成績的考慮；渴望系統性擴大總統權力，等等。

筆者以爲，以上解釋都有合理之處，在這之外還有幾點值得我們關注：一是羅斯福推行的政策被認爲與“凱恩斯主義”高度契合，強調政府在經濟活動中應該起到相應作用——在這個層面上，欣欣向榮、尚未顯露出巨大弊端的蘇聯發展模式可被美國借鑑，從而在政治、輿情等方面讓羅斯福的新政獲得更多支持。

第二，美國周邊沒有“天敵”，可算是個“大海島國”，長期對英國的策略進行放大複製，在其他國家的混戰中最大限度保證美國利益。作爲一個海島國家，英國深諳“離岸制衡”的門道——若歐洲大陸上某國崛起，英國則聯合其他國家予以打壓，如聯合各國反對拿破崙的法國；組建協約國擊垮雄心勃勃的德國……始終保持自己相對超然又進退自如的位置。羅斯福對待蘇聯若即若離的態度，即是這種策略的具體體現。

第三，在1933年前後的時局中，頭號強國英國衰相進一步顯露，霸權眼看旁落。“秦失其鹿，天下共逐之”，美國當時雖然早已是世界第一經濟強國，卻在一戰後世界體系劃分中未獲取相應好處，正蓄勢待發。與包括蘇聯在內的各國交好，美國“進”可更多參與世界性事務的管理，深度瞭解其他對手，“退”可以國內“孤立主義”爲藉口置身事外。這個戰略“穩賺不賠”，在條件允許的情況下，經過長期忍耐、精密計算，美國就有機會找準時機，一躍得“秦鹿”。 （作者系中國社會科學院世界歷史研究所博士朱劍利）