來源:經濟參考報

評級機構穆迪日前宣佈將美國主權信用評級展望從“穩定”下調至“負面”,這意味着其下調美國AAA主權信用評級的可能性加大。另一家評級機構惠譽已於8月將美國主權信用評級從AAA下調至AA+。目前,穆迪是三大主要國際信用評級機構中唯一維持最高評級的機構。

穆迪表示,由於美國利率持續上升以及美國國會政治極化加劇,該機構決定將美國主權信用評級展望下調。穆迪表示,在利率上升背景下,美國政府沒有采取有效財政政策措施減少財政開支或增加財政收入,預計美國政府將保持鉅額財政赤字,其償債能力將顯著削弱。

美國財政部長耶倫日前在舊金山舉行的亞太經合組織(APEC)財長會議新聞發佈會上表示,她不同意穆迪下調美國主權信用評級展望的決定。她認爲美國經濟從根本上來說是強勁的,美國國債仍然是世界上非常安全、流動性非常好的資產。

美國企業研究所經濟學家、前國際貨幣基金組織(IMF)官員德斯蒙德·拉赫曼說,評級機構“有充分的理由”擔心美國政府的AAA債券評級。目前美國正值週期性經濟強勁時期,政府至少應該實現預算平衡,但目前的政府赤字佔國內生產總值(GDP)的比例爲8%,這讓公共債務走上了一條不可持續的道路。

拉赫曼說,令人擔憂的另一個原因是華盛頓的“政治功能失調”,以及在解決預算問題上,兩黨缺乏任何真正的政治共識。

彼得·彼得森基金會首席執行官邁克爾·彼得森在美國債務突破30萬億的時候曾表示,美國債務膨脹是由於兩黨幾十年來不負責任的財政政策所致,華盛頓的領導人一次又一次輕率地推出新的減稅或者支出計劃,而不是考慮美國未來。

財政部數據顯示,在9月30日結束的2023財年,聯邦政府財政赤字達到近1.7萬億美元,比上一財年增加23%。這使得美國本就高企的債務雪上加霜。截至11月21日,美國聯邦政府債務規模已達33.75萬億美元。美國國會預算辦公室預測,到2023財年末,聯邦債務總額將達到GDP的124%,到2033年底將達到129%,到2053年底,債務佔GDP比重將達192%。

美國馬里蘭大學國際和安全研究中心研究員克萊·拉姆齊說,按目前發展態勢,穆迪最終會加入另外兩家主要評級機構的行列,將美國主權信用評級從AAA調至AA+。

美國信用評級遭下調有何影響?分析人士認爲,下調評級可能會造成利率上升,這對政府債務負擔、普通消費者生活都會產生顯著影響。

今年7月以來,美國10年期國債收益率大幅上升,10月一度升破5%關口,創2007年以來最高水平。美聯儲加息抑制通脹是造成美債收益率上升的主要因素,政府過度開支、加大國債發行力度導致美國國債顯著供過於求也是因素之一。而主權信用評級遭下調可能導致一向被視作“避險資產”的美債風險變大,造成價格下降,收益率進一步上升。信用評級下調可能使美國政府舉債難度增加。

國債收益率上漲,還意味着抵押貸款、汽車貸款、企業債券等一系列借貸成本上升,這將推高家庭、企業融資成本,進而抑制消費和生產,對美國經濟產生拖累作用。

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