2023年接近尾聲之際,美國和烏克蘭幾乎同時宣佈資金即將告罄。

白宮稱,如果不能與共和黨反對派達成預算協議,對烏軍事援助可能在幾周內切斷。美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文直言,國會的決定將帶來不同的結果:繼續支持烏克蘭爲自由而戰;任由普京獲勝。

一名不具名的烏克蘭總統顧問則稱,今年12月過後,烏克蘭將“不再有財政資金”。正在訪美的烏總統辦公室主任葉爾馬克當地時間12月5日表示,如果美國推遲援烏,烏克蘭將面臨“輸掉”衝突的巨大風險。

俄烏衝突還有不到3個月就將滿兩年。突然爆發並持續的巴以衝突也帶來了新的變數。烏克蘭和美國以及西方盟友早已在這場衝突中疲憊不堪,烏美同時宣佈“沒錢了”,對俄烏衝突意味着什麼?

“烏克蘭方面的財政十分困難,僅11月的預算赤字就達到40億美元,情況十分不利。”上海政法學院中國—上海合作組織國際司法交流培訓基地講師崔珩對北京日報客戶端記者說,美國對烏克蘭的援助也難以爲繼,“一方面,美國確實很難增加預算,麥卡錫的下臺警示共和黨人,與民主黨政府談判債務上限時的要價將提高很多;另一方面,美國希望德國、荷蘭、挪威、波蘭彌補援烏資金缺口,但歐洲國家的立場也在後撤。”

美國行政管理和預算局局長莎蘭達·揚在致衆議院議長邁克·約翰遜的信中寫道:“如果國會不採取行動,到今年年底,我們將沒有資源向烏克蘭提供更多的武器裝備,也沒有資源從美軍庫存中提供裝備。”

約翰遜在社交網絡X上回復了莎蘭達·揚:“拜登政府無法回應我的國會黨團中(保守派)的合理關切,即缺乏明確的烏克蘭戰略、衝突的出路或如何監督美國納稅人資金的使用。”

莎蘭達·揚在信中說道:“沒有神奇的資金來應對緊急情況。我們沒錢了,也快沒時間了。”

由於國會持續不斷的動盪,幾個月來,美國都處在預算混亂中。不過,崔珩認爲,美方對烏克蘭的援助將會減少,但不會停止。

“美國對烏克蘭的支持將會繼續,但對拜登來說,這將是一場艱苦的戰鬥。”俄羅斯國際事務理事會學術主任科爾圖諾夫對北京日報客戶端記者表達了相同的看法。

白宮希望至少在明年11月的總統大選之前確保對烏克蘭的援助資金,距離現在還有整整11個月。科爾圖諾夫說,如果拜登在大選中落敗,美國將專注於國內議程,美國對烏克蘭的支持將面臨危險。他表示,除非烏克蘭發生了“真正戲劇性的事”,拜登政府還會在接下來的11個月裏繼續援烏。

崔珩表示,由於俄烏衝突凝聚西方陣營是拜登不多的執政成果,拜登在選前必須繼續支持烏克蘭。

俄羅斯大選預計將於明年3月舉行。原定也將在3月舉行的烏克蘭大選則已被烏克蘭最高拉達取消。烏方表示,在戰時取消大選“是爲了防止國家和民族分裂”,競選對戰時團結構成威脅。

崔珩說,接下來,澤連斯基將作爲戰時總統繼續執政。“俄羅斯大選,普京參選概率很高,這場衝突對此次選舉影響不大。普京政權努力將戰爭與俄羅斯社會隔離。”

展望俄羅斯大選後俄烏衝突的走向,科爾圖諾夫表示,一切皆有可能。

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