時隔9年,唐納德·圖斯克再任波蘭總理。12月13日,圖斯克領導的波蘭新一屆政府宣誓就職。圖斯克是波蘭資深政治家,曾於2007年至2014年擔任波蘭總理,2014年至2019年擔任歐洲理事會主席。

11日,由前總理莫拉維茨基領導的政府未能通過波蘭衆議院信任投票。在10月15日的議會選舉後,此前已執政6年的莫拉維茨基政府剛剛於11月27日宣誓就職。這屆任職僅半月短命政府的下臺,意味着法律與公正黨自2015年以來在波蘭的8年執政結束。

圖斯克被視爲親歐派。歐盟委員會主席馮德萊恩對他表示祝賀,稱其“經驗和對歐洲價值觀的堅定承諾,對打造一個更加強大的歐洲至關重要”。12日,圖斯克在波蘭議會發表三個多小時的施政演說,對烏克蘭表達了支持,並宣佈新政府將從明年元旦起將教師工資提高30%等舉措。

近幾個月以來,在美歐出現整體性援烏“疲勞”的背景下,處在援烏第一線的波蘭與烏克蘭頻爆糾紛。11月底,歐盟委員會譴責波蘭當局對波蘭卡車司機因抗議烏克蘭運輸商“不公平競爭”封堵波烏邊檢站的風波幾乎沒有作爲。負責交通的歐盟委員阿迪娜·沃萊安直言:“波烏邊境的局勢絕對不可接受。”

圖斯克歸來,能否緩和陷入緊張的波烏關係?對歐洲援烏形勢又將產生怎樣的影響?

“圖斯克是支持援烏的,並且希望緩和波烏關係,提高援烏在波蘭外交中的優先級。”浙江外國語學院環地中海研究院助理研究員劉子軒對北京日報客戶端記者說,莫拉維茨基政府強調“波蘭優先”,給圖斯克留下了一堆問題,例如與烏克蘭之間的糧食糾紛,不僅波蘭農民抗議,還蔓延到運輸業,甚至斯洛伐克的運輸商也加入抗議。“基於親烏立場,圖斯克將設法解決波烏糧食糾紛,並加大援烏力度。當然,在目前歐洲援烏‘疲勞’的局面下,波蘭想要真正提振國內和歐盟的援烏士氣,需要付出更多努力和更多資源。”

不過,在衝突中陷入困頓的烏克蘭似乎正再次迎來“希望”。14日開始在布魯塞爾舉行的歐盟峯會上,歐盟已決定在違背匈牙利意願的情況下,啓動與烏克蘭和摩爾多瓦的入盟談判。澤連斯基表示,這對烏克蘭以及“整個歐洲”而言都是“一場勝利”。

劉子軒指出,西方援烏的關鍵還在於美國,不過圖斯克上臺後能幫烏克蘭做的事情還是很多。例如幫助烏克蘭加快入歐進程,或幫助烏克蘭緩和與一些歐盟國家的關係。“只要美國的大風向不改變,波蘭在援烏問題上還有很大可以活躍的空間。”

劉子軒表示,由於地緣、歷史、民族情感等因素,波蘭的整體民意支持援烏,抗議的波蘭農民和卡車司機只是少數。但當前波蘭人對沖突的疲憊感逐漸攀升,許多民衆抱怨烏克蘭人搶奪了波蘭社會資源。圖斯克政府想要繼續掀起援烏浪潮,在重新振奮民意方面也面臨很大考驗。

圖斯克上任後,即向議會提出解除波蘭所有情報部門負責人的職務,包括國內安全局、中央反腐敗局、國家情報局、軍事情報局和軍事反情報局。波蘭議會特勤委員會以6票支持、1票反對的表決結果通過了圖斯克的提議。

劉子軒表示,圖斯克提議解職全部情報機構負責人是一次黨派之爭,這些負責人均爲前政府的法律與公正黨成員或支持者。但圖斯克能否如願,還要看波蘭總統杜達的意思,議會表決結果需要經過總統和政府特勤部門審覈才能最終生效。

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