印度一直沒有把巴基斯坦俾省恐怖組織列入恐怖組織名單。

文 | 徐立凡

12月27日,在中國外交部例行記者會上有記者提問,境外多家媒體報道,近日,向巴基斯坦政府投誠的“俾路支民族主義軍”頭目稱,印度一直暗中支持俾路支省恐怖活動,向俾路支省分裂勢力提供資金。巴基斯坦俾路支省官員表示,印度在俾路支省支持和利用恐怖主義是該省恐怖活動不斷的主要原因。中方對此有何評論?

外交部發言人毛寧回應說,我們注意到有關報道,恐怖主義是人類公敵。中方堅決反對在反恐問題上搞“雙重標準”。爲一己私利支恐用恐,縱恐養恐,破壞國際地區安全,這樣的做法損人不利己。中方主張,各國加強反恐合作,共同打擊一切形式的恐怖主義。

這番話重申了中方的反恐主張。結合巴基斯坦俾省恐怖組織的過往,以及9月以來曝光的發生在加拿大和美國的數起刺殺案,可以說,這番回應十分到位。

巴基斯坦俾省何以恐怖活動猖獗

巴基斯坦俾路支省(簡稱“俾省”)位於巴基斯坦西部,西接伊朗、阿富汗,東望印度。俾省是巴基斯坦面積最大的省份,佔巴基斯坦陸地總面積的44%,同時也是巴基斯坦最窮的省份之一。

俾省在1947年印巴分治時就曾謀求獨立,在巴基斯坦政府着手開發俾省天然氣資源後,分裂主義者認爲是奪取了自己的資源,分裂勢力進一步抬頭。而周邊地緣秩序的混亂和外部勢力的介入,又進一步加劇了俾省的動盪。

1979年末蘇聯入侵阿富汗,成爲俾省分裂勢力武裝化的節點。當時,巴基斯坦支持阿富汗抵抗武裝,爲牽制巴基斯坦,蘇聯情報機構支持巴基斯坦俾省分裂勢力建立了“俾路支解放軍”。2001年“911”事件後,美國也曾扶持 “俾路支解放軍”,以獲取塔利班的情報。

除了臭名昭著的“俾路支解放軍”,俾省還有“俾路支聯合軍”、“俾路支斯坦軍”、“俾路支共和軍”、“俾路支解放陣線”等各種組織。近年隨着中巴經濟合作深入,俾省恐怖組織認爲中巴合作會加強巴基斯坦中央政府權力,削弱俾省分裂主義基礎,遂將恐怖活動目標對準了中國公民,多次綁架、殺害中國公民,製造過多起驚天大案。

向巴基斯坦政府投誠的“俾路支民族主義軍”,其創建人古爾扎爾·伊瑪目原先就在“俾路支共和軍”中,後來建立了自己的恐怖組織,2022年初與另一個恐怖組織合併,成立了“俾路支民族主義軍”。此人曾公開威脅中國在這一地區的投資計劃。

不過,今年4月巴基斯坦陸軍發表聲明說,“古爾扎爾·伊瑪目在一次大膽構思、精心策劃和縝密執行的行動後被逮捕”。

向巴政府投誠的則是該恐怖組織的高級指揮官班古爾扎伊及其70名同夥。班古爾扎伊在俾路支省首府奎達投誠時表示,在得知他的武裝組織是由外國資助並得到鄰國印度的支持後,他決定放棄戰鬥。

印度支持俾省恐怖勢力非無稽之談

其實關於印度暗中支持巴基斯坦俾省恐怖組織的說法早已有之。

早先巴基斯坦情報局就曾指控“俾路支解放軍”爲印度所操控,並明確指出印度主要通過位於阿富汗坎大哈與賈拉拉巴德等地的外交機構爲其提供軍事、經濟資助和武裝訓練。

“俾路支解放軍”曾否認其組織與印度有關聯。但正所謂風走過必有痕跡。有證據表明,早在上世紀90年代中期,印度曾當過“俾路支解放軍”的“金主”,爲失去蘇聯支持的“俾路支解放軍”續了命。

2016年被巴基斯坦逮捕的印度海軍中校賈達夫曾在法庭上承認,他爲印度情報機構RAW(印度調查分析局)工作,並參與了幾項在卡拉奇和俾路支省製造不穩定的祕密活動。

儘管印度聲稱賈達夫只是退役海軍軍官,與印度政府無關,但巴基斯坦提供的書面證據和檔案證實,賈達夫是印度現役軍人。這一案件在當年頗受關注。

此次,原“俾路支民族主義軍”指揮官班古爾扎伊承認其組織得到了印度支持,再一次證明印度與巴基斯坦俾省恐怖勢力之間有關係,不是無稽之談。

與加美刺殺事件形成鮮明對比

“俾路支解放軍”等巴基斯坦俾省恐怖組織惡行累累,被中國、巴基斯坦、英國列爲恐怖組織。阿富汗戰爭期間曾資助“俾路支解放軍”的美國,2019年7月也曾把“俾路支解放軍”列爲恐怖組織,並將其列入“特定全球恐怖分子”名單。

但耐人尋味的是,印度一直沒有把“俾路支解放軍”等巴基斯坦俾省恐怖組織列入恐怖組織名單。

這與9月以來在加拿大、美國曝光的幾起刺殺事件形成了鮮明對比。

9月18日,加拿大總理特魯多在衆議院突爆猛料,指稱錫克教領袖尼賈爾6月在大溫哥華地區遭槍殺一案與印度政府有關。美國駐加大使科恩隨後證實,加方的指控是基於“五眼聯盟”的共享情報。

加方的起訴書顯示,印度政府職員要求刺殺者在6月29日以前做四單同樣的“生意”,一單在紐約,三單在加拿大。

這件事導致加印關係急劇降溫,兩國還互相驅逐了外交人員。但印度堅稱與此刺殺事件無關。

不過,11月29日,美國司法部也公佈了一份文件。文件顯示,美國聯邦檢察官指控一名自稱是印度情報機構“高級外勤人員”的男子策劃了一起針對美國籍錫克教運動領袖潘農的未遂刺殺案。

聯邦檢察官稱,這名印度官員聘請印度公民古普塔安排謀殺,並向他電匯了15000美元作爲預付款。古普塔聯繫了一名同夥,但這名同夥實際上是美國緝毒局的眼線,陰謀由此曝光。

對於美方的指控,印度的態度與對待加拿大不一樣了,印度外交部表示將“嚴肅對待這些信息並展開調查。”莫迪在接受英媒《金融時報》獨家採訪時表示,“我們致力於法治”,印度“對某些海外極端組織的活動深感擔憂。”

但一系列事實表明,印度對待國際恐怖主義活動的立場與其表態並不一致。中國外交部發言人“爲一己私利支恐用恐,縱恐養恐,破壞國際地區安全,這樣的做法損人不利己”的告誡,印方聽得進去嗎?

撰稿 / 徐立凡(專欄作家)

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