農業總量位居全廣東省第一、GDP總量位於粵東西北地區首位、工業投資實現兩位數增長……2023年前三季度茂名交出了令人滿意的成績單。

廣東茂名位於廣東省西部，地處珠江三角洲西翼，與廣西和海南相連。得益於優越的地理位置和資源，建築業和綠色化工與氫能、港口物流、文化旅遊、大健康、現代農業一道成爲茂名重點打造的六大優勢產業。

依託於優勢產業的發力，近年來，茂名形成貫通城鄉、聯接工農、鏈接灣區的綠色生態經濟體系，並在市域發展、縣域振興中走在粵東粵西粵北前列。

不可否認的是，茂名不斷取得成就背後，離不開各區域間的緊密協作。這其中，作爲茂名經濟實力較強的城市之一，高州立足自身資源稟賦優勢，助推茂名經濟發展。

2023年前三季度，高州GDP總量爲532.04億元，同比增長3%、農業工業化發展趨勢突顯、工業投資維持高位運行。而這組數據的背後，更是高州以“百千萬工程”爲總抓手，奮力補齊工業短板，謀取高質量發展取得的實效。

縣域強，則省域強

城鄉區域之間的發展不平衡，是廣東省發展的短板所在。

統計數據顯示，2022年，廣東地區GDP爲129118.58億元。其中，珠三角9市佔比超過八成；而粵東粵西粵北12市加起來佔比不到兩成。與此同時，廣東縣域經濟發展呈現出經濟總量較小、增長較慢、總體發展水平較低的現狀。

爲了破解城鄉二元結構問題、服務全面推進鄉村振興、推動城鄉區域協調發展、實現農業農村現代化。廣東深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）重點發展全省122個縣（市、區）、1609個鄉鎮（街道）、2.65萬個行政村（社區）。

對於粵西重鎮茂名來說，“百千萬工程”是一次重大機遇。而以農聞名的縣城高州，瞄準產業強市，開始加快構建現代化產業體系。

從地理位置來看，高州地處熱帶與亞熱帶過渡地帶，東北部是山地，腹部是丘陵，西南部是臺地、平原，山清水秀，物產豐富。得益於廣袤且肥沃的土地上，農業也成了高州的特色產業之一。

統計年鑑顯示，2022年高州市農林牧漁業總產值首次突破300億元大關，達到302.04億元，穩居全省縣級市首位。走進高涼大地，野生稻、荔枝、龍眼、香蕉、羅非魚、麒麟雞等一大批優勢農作物應接不暇。

茂名羅非魚 圖源：茂名市委宣傳部

目前，高州已是廣東最大水果生產基地、全國最大荔枝龍眼產業基地、廣東最大北運菜生產基地，是全國首批創建鄉村振興示範縣、農業現代化示範區、率先基本實現農業農村現代化試點縣。

然而對於一個縣域的發展而言，僅靠農業並非長遠之策，圍繞着“百千萬工程”中實現城鄉區域協調發展、農業農村現代化的目標，高州串聯起生產、加工、科技、流通全產業鏈，力求農業從量向質的躍遷。

通過建強產業園區、壯大產業平臺、打造區域公用品牌，架起“產供銷一體化”的聯結橋樑。並形成了“1+3+6+3”現代農業產業集聚發展格局，即以創建國家農業現代化示範區爲引領，建設3個國家級重點產業項目：

國家級現代農業產業園1個、國家級田園綜合體1個、國家級優勢特色產業集羣1個（羅非魚）；6個省級重點產業項目：廣東省跨縣集羣產業園2個（荔枝、生豬）、省級現代農業產業園4個。

還建有3個大型生豬養殖項目，以及國家荔枝種質資源圃、中國荔枝博覽館，有力引領帶動全市優勢農業全產業鏈強基、提質、長鏈、融合、富民。

搶抓機遇，乘勢而上

除了農業現代化發展以外，在“百千萬工程”的指引下，高州的工業也正從“短板”躍升爲“潛力版”。

據瞭解，爲推動全省承接產業有序轉移，茂名將梯度轉移珠三角產業的主戰場放在了高州，全力推動高州產業轉移工業園列入茂名市承接佛山市產業有序轉移主平臺建設，承接現代農業與食品、電子與信息、輕工紡織等產業項目。

協作開展以來，在佛山產業轉移協作幫扶下，不僅盤活了低效用地，推進徵地拆遷，還吸引了大批優質企業，已有明確意向的企業就有20多個，總投資額逾80億元。

在一系列措施的推動下，今年高州工業發展取得明顯成效。公開資料顯示，1—8月，高州在庫規上工業企業163家，累計完成規上工業總產值92.28億元，總量居茂名各區（縣級市）第二。工業投資項目117個，完成工業投資25.07億元，增速53.5%。

與此同時，在優勢產業的加持下，茂名高州市選入了“百千萬工程”首批典型縣（創先類），這也意味着，高州的標杆示範效應明顯。

高州古丁柏河梯田風光 圖源：圖蟲創意

爲了更高水平推進“百千萬工程”，乘勢而上解決發展不充分的問題，今年六月，高州發佈了高州市全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展三年行動計劃（2023—2025年）》。

圍繞總體行動方案，高州提出力爭2025年成功創建國家鄉村振興示範縣、邁進全國綜合百強縣行列，2026年實現地區生產總值突破千億元。

實際上，高州所取得的成效，只是茂名發展日新月異的一個縮影。盛着“百千萬工程”的東風，茂名也在奮力打造以城帶鄉、以工補農效益明顯的城鄉融合發展示範區，爲茂名在市域發展、縣域振興中走在粵東粵西粵北前列作出新的更大貢獻。

以農業特色產業爲例，近年來，針對荔枝、龍眼、沉香、化橘紅、三華李、羅非魚以及高涼菜等特色產業，茂名重點打造“五棵樹一條魚一桌菜”，推動其從“賣原料”轉向“賣產品、賣品牌”，做長做強產業鏈。

統計數據顯示，2022年“五棵樹一條魚一桌菜”總產值已達422.85億元，從業人員58.9萬人，帶動農戶每年增收1.2萬元。“百千萬工程對於茂名的意義在於鞏固鄉村振興，幫扶貧困地區提升技能和創新創業機會。”河海大學區域和城市高質量發展智庫首席專家劉奇洪告訴時代週報記者

不過，要想促進區域間的協調發展，縣域在全省經濟社會發展中的地位和作用更加凸顯。劉奇洪認爲，茂名要主動對接、積極承接大灣區產業面臨“風口”，承接更多大灣區優勢產業與項目轉移。

劉奇洪說，茂名地處粵港澳大灣區、北部灣經濟圈和南海自由貿易試驗區的交叉地帶，擁有着山海優勢。“在湛茂都市圈的規劃之下，要充分發展海洋產業和石油化工下游產業，同時推動城市向港口商貿物流發展，提升現代服務業的輻射功能。”

責任編輯：張恆星 SF142