■ 深圳特區報駐京記者 莊宇輝 李萍

剛剛過去的2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。展望2024年,面對新的風險挑戰,中國經濟大船如何乘風破浪、加速前行?近日,國家發展改革委、商務部的有關權威經濟專家接受深圳特區報駐京記者獨家採訪,對照中央經濟工作會議精神,深刻分析展望了2024年的經濟形勢以及消費、外貿、物價等百姓關心的熱點問題。專家指出,我國發展面臨的有利條件強於不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,要增強信心和底氣,中國經濟必將迎來更加壯闊的光明前景!

專家還表示,作爲我國的外貿大市,希望深圳貫徹落實好中央經濟工作會議精神,在擴大高水平對外開放方面繼續走在全國前列,發揮引領作用。深圳加快建設具有全球重要影響力的消費中心,爲我國經濟回升向好和高質量發展作出新貢獻。

經濟持續回升向好有堅實基礎

“我國經濟目前處於疫後經濟恢復期,經濟增速正在向潛在增速趨近。”展望2024年,國家發展改革委宏觀經濟研究院決策諮詢部主任孫學工充滿信心地表示,儘管2024年我國繼續面臨複雜性、嚴峻性和不確定性上升的外部環境,但總體有利條件大於不利因素,經濟持續回升向好有堅實基礎。

他具體分析指出,2024年我國經濟發展具備很多有利條件。首先,疫情的後續影響進一步趨弱,經濟循環更加暢通。經濟增長—收入增加—消費投資擴大—經濟增長的正循環不斷加強,經濟回升的內在動力持續加強。

其次,我國宏觀政策空間充裕,已出臺政策和未來增量政策將有力促進經濟回升。如積極財政政策還有較大的運用空間;利率水平特別是實際利率水平還處於正區間,銀行存款準備金率還在較高水平,因而貨幣政策也還有較大實施空間。

第三,改革開放有力提振市場主體信心,微觀主體活力加速釋放。中央出臺了一系列改善營商環境、促進民營經濟發展壯大的政策,宣佈了一批對外開放的重大政策,並進一步謀劃實施重大改革措施,市場信心在逐步增強,各類經營主體和各地方的發展積極性提升。

第四,我國風險處置措施更爲有力,發展的安全性進一步提高。針對房地產、地方債、中小金融機構等領域的風險已制訂並實施了有針對性的風險化解方案,其外溢風險得到有效控制,不利影響也趨減弱。

“按照中央經濟工作會議提出的穩中求進、以進促穩、先立後破的要求,2024年我們要在穩住宏觀大局的基礎上,在推動高質量發展上更加積極有爲,大力發展新質生產力,積極培育發展新動能,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”他說。

希望深圳繼續發揮一般貿易引領作用

“擴大高水平對外開放”是中央經濟工作會議部署的2024年經濟工作九大重點任務之一。會議提出,要加快培育外貿新動能,鞏固外貿外資基本盤,拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口等,引發普遍關注。

“雖然2023年以來,世界經濟復甦乏力,全球貿易增長持續低迷,但我國外貿發展頂住外部壓力,外貿韌性持續顯現,展現出我國發展的底氣。”商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平表示,展望2024年,既要看到外部環境的不確定不穩定性,也要看到我國經濟和外貿發展的有利條件在不斷積聚。希望深圳作爲外貿大市,2024年貫徹落實好中央經濟工作會議精神,在擴大高水平對外開放方面繼續走在全國前列,發揮引領作用。

他分析指出,第一,我國外貿競爭力持續提升,特別是在2023年,面對非常不利的全球市場環境,我國外貿“新三樣”成爲出口新增長極,充分體現了我國產品的國際競爭力上升到了新的高度和水平。第二,我國與共建“一帶一路”國家的進出口貿易快速增長,佔我國外貿總額的比重不斷增加。隨着高質量共建“一帶一路”的推進,貿易和投資相互促進,這一比重有望進一步提升。第三,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)紅利持續釋放也將成爲重要支撐因素。作爲全球最大的自貿區,RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均佔全球比重約30%,隨着高質量實施RCEP,區域內貿易得到極大的發展,對我國穩外貿發揮着非常重要的支撐作用。第四,我國已初步建立起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿區網絡,同時在全國設立了22個自貿試驗區,積極發揮其作用,共同推進制度型開放,有利於我國外貿保持回穩向好的發展勢頭。

張建平建議,持續推進市場化、法治化、國際化一流營商環境的建設,用好自貿試驗區和自由貿易協定,積極對接國際高標準經貿規則,尤其是落實好RCEP的規則,紮實推進制度型開放,綜合降低外貿企業經營成本,做好對重點省份外貿企業的支持工作,也包括對外資企業要落實好外商投資法及其配套實施條例,爲外資企業提供高效服務等,鞏固外貿外資基本盤,推動外貿回穩向好。

他表示,深圳作爲我國第一外貿大市,希望繼續發揮在一般貿易方面的引領作用。要充分發揮深圳在自主創新、擁有衆多世界級品牌的跨國公司等方面的優勢,在塑造我國新的國際競爭力方面發揮表率和先行軍的作用。同時,也希望深圳利用好自貿試驗區的平臺,加大先行先試、制度型開放的探索,特別是結合海南服務貿易負面清單試點,結合深圳和廣東的實際情況,在服務貿易擴大開放和塑造競爭力方面,走在全國前列。

深圳消費市場“壓艙石”作用更加凸顯

對備受關注的消費和物價問題,國家發展改革委市場與價格研究所副研究員呂雲龍表示,展望2024年,我國經濟運行回升向好步伐加快,消費需求持續恢復,加上基數效應逐步減弱、商品服務供應充裕、產銷銜接暢通等因素,預計CPI將溫和回升。同時,消費也將呈現加速回暖態勢,對經濟發展的“穩定器”“助推器”作用將進一步凸顯。

呂雲龍認爲,疫情防控平穩轉段後,消費是擴大內需最有空間和潛力的領域。中央經濟工作會議明確提出,推動消費從疫後恢復轉向持續擴大,培育壯大新型消費,可見中央對於消費的重視程度。

“2023年以來消費持續恢復和擴大。消費拉動經濟增長的基礎性作用逐漸夯實,有效對沖了全球經濟復甦緩慢帶來的外需收縮壓力,爲我國經濟回升向好和高質量發展提供了強大動力。”他指出,2024年,隨着經濟持續回升向好,一系列促消費政策發力顯效,居民收入和就業預期逐步改善,消費將呈現加速回暖態勢,服務消費保持高速增長,傳統消費持續回升,新型消費活力不斷迸發,消費總量規模再上新臺階,對經濟增長的貢獻度將進一步提升。

談到深圳眼下正在加快建設具有全球重要影響力的消費中心時,呂雲龍表示,深圳建設國際消費中心城市成效顯著。首店增速和品牌吸引力居全國前列,消費規模持續擴大,2023年1-11月社會消費品零售總額9500.83億元,同比增長7.3%,全年有望突破萬億元,進入“消費萬億俱樂部”,消費市場“壓艙石”作用更加凸顯。

談到深圳加快建設具有全球重要影響力的消費中心,爲我國經濟回升向好和高質量發展作出新貢獻時,他建議深圳:

一是做強首發經濟。打造引領高端時尚潮流的世界級首發經濟商圈,加快高端消費品牌資源聚集。加大發展首發經濟的制度供給,支持國內外知名品牌、高端品牌在深開展新品首發、首秀、首展等活動,形成品牌首發的共振效應。

二是培育新型消費。瞄準智能消費、數字消費、綠色消費等新增長點,創新豐富消費場景,打造一批新型消費標杆項目和領先企業。

三是壯大商貿主體。以高水平辦好高交會、海博會、粵港澳國際汽車博覽會、國際消費電子展、文博會、家博會等爲重要抓手,集聚全球消費資源、吸引海內外客流,打造高能級貿易型總部集羣。

(深圳特區報北京1月5日電)

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