只許你搞情報,不許我反間諜?

當前,中美關係正處在企穩向好關鍵階段,兩國外交、經濟、軍事等領域溝通漸次展開,雙方禁毒合作、人工智能議題溝通也在緊鑼密鼓推進。而就在中美雙方積極落實“舊金山願景”之際,美國中情局局長伯恩斯近期在《外交事務》上以“間諜與治國之道”爲題撰文稱,中情局已投入更多資源用於對華情報收集、分析和行動,過去兩年對華工作預算增加一倍多,正在招聘培訓更多會講中文的僱員,要將對抗中國拓展到中情局的每個角落。

實際上,這已不是這位全球最大間諜組織負責人首次大放厥詞、“不打自招”。近年來,美國一面“發動情報戰”、不遺餘力加強對華間諜竊密,一面又“惡人先告狀”,大肆抹黑中國的正當防衛之舉、企圖塑造《反間諜法》“惡法”形象。這是典型的“只許州官放火,不許百姓點燈”,背後充斥着美式霸權思維、霸道做派、霸凌行徑。

先“劍指中國”,全力加強對華情報竊密

早在2021年2月中情局局長提名確認聽證會上,伯恩斯就宣稱“與中國競爭將是今後幾十年裏我們國家安全的關鍵”。走馬上任後,其立即將“中國”作爲工作重點,把更多資源用於強化對華情報工作。2021年10月,中情局成立唯一一個以國家命名的“中國任務中心”,把“對付蘇聯的方法用在目前對中國的工作”,極具“冷戰”色彩。2023年7月阿斯彭安全論壇期間,伯恩斯更是公開“炫耀”,中情局在華情報網重建已經取得進展。

一段時期以來,面對磨刀霍霍、劍指中國的境外間諜情報機關,中國國家安全部門嚴陣以待,既敢於亮劍、依法打擊,接連破獲公佈美“功勳間諜”梁成運等多起間諜竊密案件;又持續推進反間諜工作法治化建設,全面修訂完善《反間諜法》,特別是增設“安全防範”一章,更好地在法治軌道上開展反間防諜工作、營造良好發展環境。

後“倒打一耙”,極力抹黑中國修法反間

2019年4月,中情局前局長蓬佩奧在演講時稱,“我們撒謊、我們欺騙、我們偷竊,我們還有一套課程專門來教這些”,直白承認了中情局的一貫卑劣手法。近年來,美國中情局在加大對華情報工作的同時,還“惡人先告狀”,或直接下場攻擊抹黑,或背後喂料栽贓陷害,或利用境外媒體“帶節奏”“造輿論”,苦心炮製中國修訂《反間諜法》“泛化國家安全”“惡化營商環境”“任意羈押外國人”“強制收集企業數據”等虛假敘事和荒謬論調。而實際上,中國爲什麼要修訂《反間諜法》,爲什麼要加強反間諜安全防範工作,或許伯恩斯局長的這篇文章就是告訴大家的“答案”。

謊言重複一千遍也終究是謊言。爲以正視聽、增信釋疑,中國立法機關、執法部門公開發表多篇官方解讀文章,介紹《反間諜法》修訂背景、主要內容和實踐要求,取得良好成效。中國人大網公佈了《反間諜法》官方英文版,以利外界理解把握。中國國家安全部微信公衆號先後刊發20多篇《反間諜法》相關文稿和案例,集中回應外部關切,堅決駁斥無理抹黑。新法一施行,中國商務部立即召集美、日、韓等主要貿易伙伴的企業代表,會同有關部門宣傳解讀新修訂的《反間諜法》,讓外企更加準確瞭解中國的法律政策,更加堅定在華投資興業的信心和安全感。

終“不攻自破”,中國一貫立場和法律本身是最好的回答

近年來,在構建人類命運共同體理念的引領下,中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,彰顯了促進共同發展、維護和平穩定、推動文明進步的中國立場和中國智慧。2023年修訂的《反間諜法》,既合理參考了世界各國的主要立法實例,也充分體現了中國倡導的安全理念;既堅決依法打擊間諜活動,又審慎界定國家安全邊界。

——“合法行爲還是間諜行爲”邊界清晰。 不針對正常商業活動、科研合作、學術交流等,不搞美國“泛化國家安全”、濫用“單邊制裁”那一套。

——“合理管轄還是長臂管轄”對錯分明。 堅決反對將任何關聯因素都作爲濫施管轄的理由,不搞美國“最低聯繫原則”、踐踏他國司法主權那一套。

——“違法行爲還是犯罪行爲”合理區分。 根據間諜行爲種類和危害程度,分別設置行政法律責任和刑事法律責任,不搞美國《經濟間諜法》“一律刑事打擊”那一套。

——“保護數據還是竊取數據”一目瞭然。 嚴格限定執法機關調取數據情形、範圍和保護要求,不搞美國借《愛國者法》《雲法案》等國內法竊取他國數據、危害他國數據主權那一套。

——“保障人權還是侵犯人權”對比鮮明。 堅持嚴格規範公正文明執法,反對“看人下菜碟”式的選擇性執法,不搞美國“小黑屋”無端滋擾盤查、破壞民間正常交往那一套。

各國都有合理的國家安全關切,但是一國的安全不能建立在他國的不安全之上。既然美國中情局三番五次宣稱要重建在華情報網、加大對華情報竊密,那我們只能堅決拿起法律武器嚴密防範、嚴厲打擊。也只有這樣,才能真正爲那些愛好和平發展、願意在華投資興業的企業和人員提供健康穩定、安全放心的工作生活環境。

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