◎記者 嚴曦夢 宋薇萍

2月18日，春節後首個工作日，上海召開2024年優化營商環境大會，啓動“‘潮湧浦江’投資上海全球分享季”系列活動。同日，《上海市堅持對標改革持續打造國際一流營商環境行動方案》（以下簡稱《行動方案》）正式出爐。這是自2018年以來，上海連續第7年發佈營商環境行動方案，即7.0版行動方案。

上海市委書記陳吉寧表示，要把握新形勢新要求，通過營商環境持續優化，吸引和集聚海內外一流企業，向世界釋放改革開放和高質量發展的積極信號。充分激發企業內生動力、內在潛力，持續營造“敢幹、敢闖、敢投”的濃厚氛圍，更好凝聚奮力一跳完成全年目標的強大力量，以優化營商環境工作的新成效爲國家發展大局作出新貢獻。

記者獲悉，《行動方案》包括對標改革提升行動、企業服務提升行動、監管執法提質行動、區域標杆創新行動、營商環境協同共建行動等5項行動，共150項任務舉措，重點在“兩降一減”上持續發力。

一是降門檻。深入清理妨礙要素市場配置的隱形門檻和壁壘，在市場準入、要素獲得、權益保障等方面，推出更多創新舉措，促進各類經營主體公平競爭。

二是降成本。突出土地、融資、物流、用工等各方面政策集成發力，進一步幫助企業減負增效，尤其是落實好國家出臺的結構性減稅降費政策，讓企業輕裝上陣。

三是減跑動。堅持有求必應、無事不擾，持續提升政務服務“一網通辦”的便利性，完善重點企業“服務包”制度，加強政企溝通，強化服務和政策的針對性和有效性，有力提升企業感受度和獲得感。

實施企業服務提升行動，《行動方案》提出，持續深化“一業一證”“高效辦成一件事”、證明事項告知承諾制等改革，強化數據共享，避免重複提交材料，最大限度便企利民。

根據《行動方案》，上海將實施區域標杆創新行動。其中明確，將在浦東新區打造營商環境綜合示範區，持續拓展進口免予辦理強制性認證特別管理措施的品類（簡稱“CCC免辦”）。持續打造張江科學城科技創新特色營商環境。同時，在臨港新片區打造營商環境制度創新高地，在虹橋國際中央商務區打造國際貿易特色營商環境。

當日，浦東新區舉行引領區2024年抓投資促發展大會，落實《行動方案》，推進“1+1+N”體系，即“1”張任務分解表、“1”批重點改革事項和“N”項營商環境提升行動。

記者從浦東新區獲悉，今年，浦東新區將通過深入開展經營範圍登記改革，擴展CCC免辦品類等措施，持續優化制度創新，營造更加便利高效的市場化營商環境。同時，深化對標對錶，營造與高標準經貿規則相銜接的國際化營商環境。強化法制保障，營造公平穩定可預期的法治化營商環境。

保時捷中國就是浦東新區CCC免辦的受益企業之一。“截至去年年底，我們已爲超過2.4萬件零部件申請了這一政策，惠及全國授權經銷商，最終惠及消費者。”保時捷中國法務合規與公共政策部門副總裁劉建龍對記者表示。

2024年，浦東新區還將實施功能引領“6G”計劃，加快提升全球資源配置能力，奮力構建國家制度型開放示範區。力爭到2025年，培育全球營運商計劃（GOP）企業超過300家，新增100家全球知名機構投資者在浦東展業，消費類企業總部過百、首店過千，集聚國際經濟和科技類組織超過45家。