◎記者 馬慜

新年新氣象，金融系統頻出新招。今年以來，上海、廣州、蘇州等核心一二線城市的限購政策陸續“鬆綁”，城市房地產融資協調機制快速運轉，以城中村改造爲代表的“三大工程”建設提速……一系列新政，特別是金融政策正在爲房地產重點領域“輸血”，推動房地產行業朝着新發展模式邁進。

業內人士認爲，隨着房地產新政落地見效，“金融16條”與房企融資“三支箭”持續發力，預計房企資金緊張問題將得到有效緩解，房地產市場有望平穩健康發展。

“三大工程”助推構建房地產新發展模式

從長遠來看，面對我國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，構建房地產新發展模式箭在弦上、立意深遠，“三大工程”建設已成爲重要抓手。

放眼全國，城中村改造項目正在如火如荼開展，上海、武漢、長沙等重點城市已陸續發佈建設計劃；保障性住房建設多點開花，廣州、深圳等19個城市明確2024年配售型保障房建設任務；“平急兩用”公共基礎設施將平時使用和應急使用有機結合，正在積極準備與規劃。

“三大工程”建設資金從何而來？目前主要由政策性開發性金融機構提供資金支持，商業銀行也逐步參與其中。據國家開發銀行日前消息，該行已向首批近百個城中村改造項目發放專項借款；農業發展銀行在全國多地發放首批城中村改造專項借款，積極推動“三大工程”進入實質性落地階段。

得益於結構性貨幣政策工具的加持，“三大工程”或將帶動基建投資增速回暖。2023年12月，PSL時隔一年再度重啓。中國人民銀行披露的信息顯示，2023年共計新增PSL額度5000億元，爲政策性開發性銀行發放“三大工程”項目貸款提供中長期低成本資金支持。

仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟認爲，通過推進“三大工程”建設，加大供需兩端政策支持力度，有助於健全房地產市場各項長效體制機制建設，消除多年來高槓杆、高負債、高週轉的發展模式的弊端，推動房地產行業良性循環，助力房地產行業向新發展模式平穩過渡。

城市房地產融資協調機制快速運轉

城市房地產融資協調機制的建立打開了新局面。1月，住房城鄉建設部聯合國家金融監督管理總局出臺了《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》，推動房企與金融機構精準對接。

“發令槍”一響，第一批房地產項目“白名單”迅速推出。1月30日，廣西南寧首個房地產項目“白名單”率先落地，向金融機構推送了第一批107個房地產項目，部分項目已獲得3.3億元銀行貸款。

據住房和城鄉建設部、金融監管總局消息，截至1月底，26個省份170個城市已建立房地產融資協調機制，涉及房地產項目3218個，其中84%的項目屬於民營房企和混合所有制房企開發的項目。商業銀行接到名單後，已向27個城市83個項目發放貸款共178.6億元。

金融與房地產良性循環加速形成

“房地產產業鏈條長、涉及面廣，對國民經濟具有重要影響，與廣大人民羣衆生活也息息相關，金融業責無旁貸，必須大力支持。”國家金融監督管理總局副局長肖遠企日前在新聞發佈會上表示。

金融支持房地產也被監管部門列爲重點工作。國家金融監督管理總局在2024年工作會議中要求，加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，督促金融機構大力支持保障性住房等“三大工程”建設、落實經營性物業貸款管理要求。

專家表示，在房地產支持政策推陳出新的同時，也要將既有政策落實到位。例如“認房不認貸”住房信貸政策、“金融16條”支持措施、首套房貸利率政策的動態調整機制等，都是助推房地產市場平穩發展的重要舉措。

在龐溟看來，金融與房地產之間形成良性循環，不僅在於金融政策發力，還應與土地、財稅、住房、城市規劃、產業等方面政策緊密配合，深入研判房地產市場供求關係和城鎮化格局等重大趨勢性、結構性變化，同時構建多層次、多主體、多渠道的房地產融資體系。做到低端有保障、中端有支持、高端有市場，服務構建租購併舉住房制度與壯大多層次住房保障體系，加快探索和發展房地產新發展模式。

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