作者 程丹

證監會黨委書記、主席吳清近日主持召開資本市場法治建設座談會，就完善資本市場基礎制度、加強法治保障聽取意見建議。吳清表示，證監會將認真研究吸收與會代表提出的意見建議，與有關方面一道共同推動加大法制供給、提升執法效能、強化司法保障，更好發揮法治在資本市場高質量發展中的固根本、穩預期、利長遠作用。

據悉，全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部有關負責同志，部分專家學者和律師代表參加座談。座談會上，與會代表踊躍發言，對近年來資本市場法治建設取得的突破性進展充分肯定，對下一步工作思路和重點舉措提出了意見建議。參會代表認爲，辦好資本市場，必須堅持市場化法治化改革方向，加快上市公司監管、證券公司監管、證券投資基金監管、債券監管等各領域立法修法，及時評估完善業務規則，從制度上保障資本市場良法善治。進一步完善中國特色證券期貨執法司法體系，優化行刑銜接機制，加強執法司法高效協同，加大行政、民事和刑事立體追責力度，全面提升“零容忍”執法效能。進一步落實民事賠償救濟，制定內幕交易、操縱市場民事賠償等司法解釋，加大代表人訴訟實施力度，發揮好當事人承諾制度作用，對違法犯罪行爲的“首惡”精準追責、大力追贓挽損，切實保護好投資者特別是廣大中小投資者的合法權益。

吳清對參會代表長期以來給予證監會工作的大力支持表示衷心感謝。他強調，資本市場的規範要求極高，法治興則市場興。證監會將認真研究吸收與會代表提出的意見建議，與有關方面一道共同推動加大法制供給、提升執法效能、強化司法保障，更好發揮法治在資本市場高質量發展中的固根本、穩預期、利長遠作用。