来源：财联社

记者 王宏

继2月29日央行召开优化支付服务推进会后，今日在国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长张青松再谈进一步优化支付服务提升支付便利性。他表示，已要求各相关部门制定细化工作方案，提出目标任务，明确时间表，力争在短期内取得明显成效。

此外，来自国家发改委、交通运输部、商务部、文化和旅游部以及国家外汇局的相关部门负责人也就下一步如何提升支付便利发声。业内专家表示，央行两天两会谈提升支付便利，从两次会议的规格和落实的速度看，支付的社会价值凸显。

提高外籍来华人员移动支付单笔交易限额

今日在国务院政策例行吹风会上，张青松表示，将指导支付机构推出一系列便利措施，让外国朋友满意、乐意使用移动支付产品。

具体来看，一是针对来华人员使用支付宝、微信绑定境外银行卡成功率低的问题，要求、指导支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率。二是简化身份验证安排，使外籍来华人员在绑卡等一系列过程中更便捷办理。我们也非常关注个人信息保护的问题，我们会严格要求相关机构落实《个人信息保护法》等法规规定，切实保护个人信息安全。

张青松表示，还将指导支付宝、财富通等主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。“在推动支付服务提升、市场发展的过程中，注重风险防控。一方面，支持支付机构实行差异化的风险防控策略；另一方面，督促支付机构加强交易监测和风险评估，并根据评估结果有针对性采取风控措施”。

财联社从支付宝获悉，支付宝快速响应相关决策部署，并表示，“今天已完成部分提额要求，近期将全部完成。同时，支付宝将在人民银行、外汇局的支持和指导下，扎实推进落实各项措施，持续提升境外来华用户的支付安全性和便利性”。

力争提升支付体验在短期内取得明显成效

张青松表示，近年来，我国移动支付发展迅速发挥了重要作用。但与此同时，银行卡、现金等传统支付方式占比下降，在一些消费场景和消费群体产生了新的问题和堵点。归纳起来，主要体现在两大方面：一是造成“数字鸿沟”，老年人等群体依然偏好现金支付，感到不便，二是外籍来华人员对国内支付环境不习惯、不适应。

人民银行会同有关部门，聚焦老年人、外籍来华人员等群体获取支付服务上存在的短板弱项，起草形成了《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》。为确保相关政策落到实处，据张青松透露，人民银行将进一步加强与各方协同配合，明确时间表和路线图，建立跟踪督办机制，聚焦重点城市、重点场所，激发支付服务主体的积极性和创造性，紧盯银行卡受理、外币兑换、现金支付、移动支付和宣传推广等重点工作，力争在短期内取得明显成效。

值得注意的是，2月29日央行还专门召开了优化支付服务推进会，央行党委书记、行长潘功胜出席会议并讲话，各主要商业银行、非银行支付机构、中国支付清算协会、中国银联、网联清算公司相关负责人等也参加了会议。会议指出，央行将持续深化支付服务场景建设，完善多层次、多元化支付服务体系。

央行两天两会谈提升支付便利，从两次会议的规格和落实的速度看，博通咨询资深分析师王蓬博表示，支付在成为金融基础设施之后，其潜在的社会价值和作用也正在得到更高层面的重视。支付产业的重要性，已经不能单从商业层面考量，其在跟随移动互联网发展的同时已经成为了社会的重要基础设施和组成部分，社会价值凸显。

多部委回应提升支付便利

文化和旅游部国际交流与合作局负责人石泽毅表示，近期已建立了优化入境旅游支付的相关工作机制，将进一步加强与中国人民银行等部门的协作配合。未来还将在中国人民银行支持下，积极推动优化入境支付环境工作。比如，推动国家4A级以上景区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，对重点文化和旅游场景进行支付便利化升级。

国家发展改革委财政金融和信用建设司司长陈洪宛表示，下一步国家发展改革委将配合人民银行，深入推进拒收人民币现金专项整治工作，引导经营主体巩固“拒收人民币现金违法”的共识；持续对涉民生场景、涉外场景开展暗访抽查，核实拒收的线索，对公众关注度高、影响范围大的拒收人民币现金行为，持续实施处罚并公示。

交通运输部运输服务司负责人高博表示，针对老年人、外国朋友等群体出现，交通运输部已采取一系列措施改进提升交通出行支付服务水平。比如丰富购票渠道，完善支付方式，优化出行环境，改善服务体验。下一步将会同有关部门，进一步提升交通出行支付便利性与包容性。

国家外汇局经常项目管理司司长刘斌表示，近期国家外汇管理局加大了外币现钞兑换服务力度，优化移动支付的使用体验，完善相关用汇服务保障，进一步便利外籍人员短期来华旅游消费和长期在华工作生活。下一步将继续推动更多外币兑换机构提供更加优质的兑换服务，比如做好机场外币兑换服务保障，确保口岸、涉外酒店等重要场景具备5类外币兑换渠道中的至少一种，进一步满足外籍来华人员移动支付和线上消费需求等。

商务部外国投资管理司负责人赵阳表示，商务部将配合人民银行等相关部门，重点开展三个方面的工作：一是推动餐饮等行业改善支付受理环境，比如，指导地方督促相关餐饮经营主体保留人工服务和传统支付方式，不得拒收人民币现金。二是完善零售业的行业标准，提供多样化支付服务。三是发挥国际消费中心城市的示范带头作用，将指导重点城市在培育建设国际消费中心城市的过程中，积极推进提升支付便利性工作。