來源：財聯社

記者 王宏

繼2月29日央行召開優化支付服務推進會後，今日在國務院政策例行吹風會上，中國人民銀行副行長張青松再談進一步優化支付服務提升支付便利性。他表示，已要求各相關部門制定細化工作方案，提出目標任務，明確時間表，力爭在短期內取得明顯成效。

此外，來自國家發改委、交通運輸部、商務部、文化和旅遊部以及國家外匯局的相關部門負責人也就下一步如何提升支付便利發聲。業內專家表示，央行兩天兩會談提升支付便利，從兩次會議的規格和落實的速度看，支付的社會價值凸顯。

提高外籍來華人員移動支付單筆交易限額

今日在國務院政策例行吹風會上，張青松表示，將指導支付機構推出一系列便利措施，讓外國朋友滿意、樂意使用移動支付產品。

具體來看，一是針對來華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問題，要求、指導支付寶、財付通優化業務流程，提高綁卡效率。二是簡化身份驗證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。我們也非常關注個人信息保護的問題，我們會嚴格要求相關機構落實《個人信息保護法》等法規規定，切實保護個人信息安全。

張青松表示，還將指導支付寶、財富通等主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元。“在推動支付服務提升、市場發展的過程中，注重風險防控。一方面，支持支付機構實行差異化的風險防控策略；另一方面，督促支付機構加強交易監測和風險評估，並根據評估結果有針對性採取風控措施”。

財聯社從支付寶獲悉，支付寶快速響應相關決策部署，並表示，“今天已完成部分提額要求，近期將全部完成。同時，支付寶將在人民銀行、外匯局的支持和指導下，紮實推進落實各項措施，持續提升境外來華用戶的支付安全性和便利性”。

力爭提升支付體驗在短期內取得明顯成效

張青松表示，近年來，我國移動支付發展迅速發揮了重要作用。但與此同時，銀行卡、現金等傳統支付方式佔比下降，在一些消費場景和消費羣體產生了新的問題和堵點。歸納起來，主要體現在兩大方面：一是造成“數字鴻溝”，老年人等羣體依然偏好現金支付，感到不便，二是外籍來華人員對國內支付環境不習慣、不適應。

人民銀行會同有關部門，聚焦老年人、外籍來華人員等羣體獲取支付服務上存在的短板弱項，起草形成了《關於進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》。爲確保相關政策落到實處，據張青松透露，人民銀行將進一步加強與各方協同配合，明確時間表和路線圖，建立跟蹤督辦機制，聚焦重點城市、重點場所，激發支付服務主體的積極性和創造性，緊盯銀行卡受理、外幣兌換、現金支付、移動支付和宣傳推廣等重點工作，力爭在短期內取得明顯成效。

值得注意的是，2月29日央行還專門召開了優化支付服務推進會，央行黨委書記、行長潘功勝出席會議並講話，各主要商業銀行、非銀行支付機構、中國支付清算協會、中國銀聯、網聯清算公司相關負責人等也參加了會議。會議指出，央行將持續深化支付服務場景建設，完善多層次、多元化支付服務體系。

央行兩天兩會談提升支付便利，從兩次會議的規格和落實的速度看，博通諮詢資深分析師王蓬博表示，支付在成爲金融基礎設施之後，其潛在的社會價值和作用也正在得到更高層面的重視。支付產業的重要性，已經不能單從商業層面考量，其在跟隨移動互聯網發展的同時已經成爲了社會的重要基礎設施和組成部分，社會價值凸顯。

多部委回應提升支付便利

文化和旅遊部國際交流與合作局負責人石澤毅表示，近期已建立了優化入境旅遊支付的相關工作機制，將進一步加強與中國人民銀行等部門的協作配合。未來還將在中國人民銀行支持下，積極推動優化入境支付環境工作。比如，推動國家4A級以上景區等建立受理移動支付、銀行卡、現金等所需的軟硬件設施，對重點文化和旅遊場景進行支付便利化升級。

國家發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛表示，下一步國家發展改革委將配合人民銀行，深入推進拒收人民幣現金專項整治工作，引導經營主體鞏固“拒收人民幣現金違法”的共識；持續對涉民生場景、涉外場景開展暗訪抽查，覈實拒收的線索，對公衆關注度高、影響範圍大的拒收人民幣現金行爲，持續實施處罰並公示。

交通運輸部運輸服務司負責人高博表示，針對老年人、外國朋友等羣體出現，交通運輸部已採取一系列措施改進提升交通出行支付服務水平。比如豐富購票渠道，完善支付方式，優化出行環境，改善服務體驗。下一步將會同有關部門，進一步提升交通出行支付便利性與包容性。

國家外匯局經常項目管理司司長劉斌表示，近期國家外匯管理局加大了外幣現鈔兌換服務力度，優化移動支付的使用體驗，完善相關用匯服務保障，進一步便利外籍人員短期來華旅遊消費和長期在華工作生活。下一步將繼續推動更多外幣兌換機構提供更加優質的兌換服務，比如做好機場外幣兌換服務保障，確保口岸、涉外酒店等重要場景具備5類外幣兌換渠道中的至少一種，進一步滿足外籍來華人員移動支付和線上消費需求等。

商務部外國投資管理司負責人趙陽表示，商務部將配合人民銀行等相關部門，重點開展三個方面的工作：一是推動餐飲等行業改善支付受理環境，比如，指導地方督促相關餐飲經營主體保留人工服務和傳統支付方式，不得拒收人民幣現金。二是完善零售業的行業標準，提供多樣化支付服務。三是發揮國際消費中心城市的示範帶頭作用，將指導重點城市在培育建設國際消費中心城市的過程中，積極推進提升支付便利性工作。