3月7日早盤，藥明系全線大跌。A股藥明康德跌停，港股藥明康德跌超15%、藥明生物跌超20%。

消息面上，北京時間3月6日深夜，美參議院國土安全委員會舉行了提案聽證會，美參議院版本的《生物安全法案》（S3558）在會上以11—1的票數被通過。

這份編號爲“S3558”的類似法案，2023年12月，由參議院國土安全和政府事務委員會主席加里·皮特（民主黨人）和共和黨人比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）等參議員在參議院提出。

該法案的核心內容，是限制美國政府及其實際控制的公司與特定生物技術公司簽訂合同，明確列明瞭哪些企業屬於特定生物技術公司，並要求制定黑名單。

藥明康德火速公告

午間，藥明康德火速發佈澄清公告，就某項最近提交美國衆議院和美國參議院的擬議立法草案中藥明康德被提及的有關事項進行了說明和澄清。

草案的修訂內容包括但不限於一項不溯及既往條款（“祖父”條款），即豁免在擬議立法生效前簽訂的現有合同；以及美國政府機構指定和審查“被關注公司”的有關程序。

儘管有該等修訂內容以及美國政府機構現有的國家安全問題評估程序，草案仍將藥明康德預先定義爲“予以關注的生物技術公司”之一。

藥明康德表示：“公司強烈反對這種未經正當程序的預先和不公平的定義，我們堅信，藥明康德在過去沒有、現在和未來都不會對美國或任何其他國家構成國家安全風險。公司亦再次重申，藥明康德既沒有人類基因組學業務，公司現有各類業務也不會收集人類基因組數據。

在未來數月中，上述草案將繼續經歷在參議院的立法過程。公司將與諮詢顧問協力，繼續與參與草案以及正在進行的美國衆議院相應法案立法過程的相關方進行交流和對話，草案的內容仍有待進一步審議並可能變更。”

短時間內多空變化

有關美國《生物安全法案》的進展內容近段時間受關注度較高，短時間內快速出現了多空變化，市場預期峯迴路轉。

上週，拜登的一項行政命令透露出樂觀信號，該項命令可能會限制基因公司在美國的活動，但同時也可能降低針對中國合同研發和製造企業（如藥明康德和藥明生物）的立法壓力。

消息出現後，3月4日，以“藥明系”爲代表的CXO板塊暴漲。

很快，消息又出現了反轉。

3月6日晚間，修正案通過了聽證會決議，對藥明系來說並不是好消息。上述聽證會通過，也就意味着法案正式通過了參議院“二讀”，即將進入到參議院進行“三讀”。

但這個結果並不能代表議案草案在更大國會範圍內獲得了普遍支持。

這項法案要落實，還要經過多個步驟：1、美參議院會議通過；2、美衆議院委員會及全體會議通過；3、到達國會，最終美總統簽署後才能落地實施。

其中也有很多變數。如果衆議院委員會沒通過法案，那最終該法案會進入兩院的博弈階段，距離落地實施的時間會更加漫長。

草案能否最終通過，更大的阻力在後期參衆兩院的大範圍討論和投票。有統計顯示，歷史上涉華法案最終成爲正式法律的通過率只有2%。

這意味着，關於生物安全法案的進展，還會持續存在博弈和爭議。

但從產業和法律角度來看，業內人士認爲，“該法案是否能夠通過存在實質性的障礙”。

藥明系股價波動大

隨着外圍消息的多空變化，藥明系股價波動較大。

1月底，在衆議院提出的一份目的爲“防止外國對手竊取敏感的美國基因數據和個人健康信息”的法案，其中提到了華大基因集團及其子公司華大智造以及藥明康德。

受此影響，藥明系一度大跌。藥明康德曾在半個月內連發三條澄清公告。

近期，該消息也出現了轉機。

美國生物法案的修正案提議內容中，針對藥明的部分，有一派觀點“認爲其影響了美國藥品的正常供應，並干擾了正常的市場交易。”因此，在法案往前走的過程中，可能會經歷相關條款的弱化或修訂。

責編：彭勃