据美媒报道,自本轮巴以冲突开始以来,美国已经向以色列不公开出售100多次武器装备,其中包括精确制导炸弹、钻地炸弹等各类炸弹。

美国观察人士称,这100多笔不公开军售表明,即便没有实际投下炸弹或者扣动扳机,美国也已经深度卷入了本轮巴以冲突。同时,拜登政府因这些不公开军售被批“利用法规漏洞”逃避国会和民众的监督。

100多笔军售未受到任何公开审查

据报道,自本轮巴以冲突爆发以来,美国政府受国会审查的对以色列公开军售仅三笔:去年11月的价值3.2亿美元的精确制导炸弹;去年12月的1.4万枚、价值1.06亿美元的坦克炮弹;去年12月的价值1.475亿美元的155毫米炮弹部件。

然而,美国多名匿名官员和国会议员透露,在公开军售以外,美国政府对以色列进行了100多笔军售,未受到任何公开审查。

近日,美国政府官员在一份机密简报中向国会通报了美国政府向以色列进行100多笔军售的情况,所售武器装备包括精确制导炸弹、小口径炸弹、钻地弹、轻武器和其他致命武器。

这100多笔军售的细节鲜为外界所知。其中每一笔军售的金额都不大,这意味着按照相关法律,其内容无需公开。但这些军售的累计数量可能相当庞大。

据报道,美国“武器出口管制法案”规定,美国政府对其亲密盟友出售武器达到一定数量需要通过国会审查和批准。其中,出售“主要国防装备”达到2500万美元即需要国会审查,“主要国防装备”定义为需要大量研发的高价物品;“其他国防物品”(如炸弹等)达到1亿美元以上才需要受到国会审查。

美国媒体评论称,这100多笔不公开军售是美国广泛参与这场历时已经五个月的冲突的最新迹象。

“美国政府一面对以色列在加沙的军事行动越来越持批评态度,并向以色列施压要求允许人道主义援助进入加沙;一面却悄悄地让武器装备流入以色列,以填补以色列在轰炸加沙地带过程中消耗的弹药库存。”媒体评论称。

拜登政府前高级官员、现任国际难民组织主席杰里米·科宁戴克说,“(美国政府)在这么短的时间内向以色列卖出了这么多武器,这强烈表明,如果没有美国这种程度的支持,以色列的行动是无法持续下去的。”

资料图:美国总统拜登。图/IC photo

科宁戴克说,显而易见,即便美国没有实际投下炸弹或者扣动扳机,美国也已经深度卷入了本轮巴以冲突。

科宁戴克还说,美国不能一面坚持说,以色列的军事行动是它自己作的决定,表现得美国好像没有参与其中;一面又在这么短的时间内向以色列转移这么大规模的军备。

据加沙地带卫生部门当地时间3月6日发布的数据,去年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列在加沙地带的军事行动已造成超过3.07万人死亡、逾7.2万人受伤。

拜登政府被批“钻空子”规避监督

当地时间3月6日,美国白宫发言人让-皮埃尔拒绝就有关100多笔不公开对以色列军售的媒体报道置评。以色列政府也没有立即发表评论。

对此,美国国务院发言人米勒则回应称,拜登政府“遵循了国会本身规定的程序,使议员了解情况,并定期向议员通报情况”。他补充说,自本轮巴以冲突爆发以来,美国政府官员已经就向以色列转让武器问题与国会进行了“200多次”交涉。

对于米勒的回应,许多专家和议员并不“买账”。美国智库机构“国际政策中心”安全援助监测主任阿里·托拉尼表示,拜登政府是利用法规漏洞对以色列进行不公开的军售。

托拉尼对媒体说,拜登政府并非首个采取类似做法的美国政府。“他们在很大程度上借用了特朗普的套路,(利用法规漏洞)逃避国会的监督。”

此前,美国国务院监察长办公室发现,在2017年至2019年期间,特朗普政府向沙特和阿联酋进行了4221笔不公开军售,均利用了法规在监管门槛方面的条款,这些军售据估计总价值达112亿美元。

托拉尼称,拜登政府利用规则漏洞的方式非常令人不安,他们在一个备受瞩目的问题上试图规避公开透明和问责制度。

美国一些人士试图推动军售制度的改革,但尚未取得成效。“军售过程在制度设计上就缺乏透明度。”美国国务院前官员乔希·保罗说。此前,保罗因抗议拜登政府的加沙政策而辞职。

民主党籍众议员华金·卡斯特罗说,无论是特朗普政府对沙特和阿联酋的军售,还是拜登政府向以色列出售武器,国会和美国公众都应该完全透明地了解武器装备的数量、种类和流向。

卡斯特罗在2月份提出了一项军售法规修正案提案。该提案要求,如果在一个财政年度内,美国政府对某个国家的累计武器销售总额超过了阈值,就必须向国会报告。

但是,卡斯特罗的这一提案未获国会通过。卡斯特罗当时在一份书面声明中表示,将继续推动对美国政府军售的监督,让民众知道美国出口的武器流向了哪里。

新京报记者 陈奕凯

编辑 张磊 校对 张彦君

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