據美媒報道,自本輪巴以衝突開始以來,美國已經向以色列不公開出售100多次武器裝備,其中包括精確制導炸彈、鑽地炸彈等各類炸彈。

美國觀察人士稱,這100多筆不公開軍售表明,即便沒有實際投下炸彈或者扣動扳機,美國也已經深度捲入了本輪巴以衝突。同時,拜登政府因這些不公開軍售被批“利用法規漏洞”逃避國會和民衆的監督。

100多筆軍售未受到任何公開審查

據報道,自本輪巴以衝突爆發以來,美國政府受國會審查的對以色列公開軍售僅三筆:去年11月的價值3.2億美元的精確制導炸彈;去年12月的1.4萬枚、價值1.06億美元的坦克炮彈;去年12月的價值1.475億美元的155毫米炮彈部件。

然而,美國多名匿名官員和國會議員透露,在公開軍售以外,美國政府對以色列進行了100多筆軍售,未受到任何公開審查。

近日,美國政府官員在一份機密簡報中向國會通報了美國政府向以色列進行100多筆軍售的情況,所售武器裝備包括精確制導炸彈、小口徑炸彈、鑽地彈、輕武器和其他致命武器。

這100多筆軍售的細節鮮爲外界所知。其中每一筆軍售的金額都不大,這意味着按照相關法律,其內容無需公開。但這些軍售的累計數量可能相當龐大。

據報道,美國“武器出口管制法案”規定,美國政府對其親密盟友出售武器達到一定數量需要通過國會審查和批准。其中,出售“主要國防裝備”達到2500萬美元即需要國會審查,“主要國防裝備”定義爲需要大量研發的高價物品;“其他國防物品”(如炸彈等)達到1億美元以上才需要受到國會審查。

美國媒體評論稱,這100多筆不公開軍售是美國廣泛參與這場歷時已經五個月的衝突的最新跡象。

“美國政府一面對以色列在加沙的軍事行動越來越持批評態度,並向以色列施壓要求允許人道主義援助進入加沙;一面卻悄悄地讓武器裝備流入以色列,以填補以色列在轟炸加沙地帶過程中消耗的彈藥庫存。”媒體評論稱。

拜登政府前高級官員、現任國際難民組織主席傑里米·科寧戴克說,“(美國政府)在這麼短的時間內向以色列賣出了這麼多武器,這強烈表明,如果沒有美國這種程度的支持,以色列的行動是無法持續下去的。”

資料圖:美國總統拜登。圖/IC photo

科寧戴克說,顯而易見,即便美國沒有實際投下炸彈或者扣動扳機,美國也已經深度捲入了本輪巴以衝突。

科寧戴克還說,美國不能一面堅持說,以色列的軍事行動是它自己作的決定,表現得美國好像沒有參與其中;一面又在這麼短的時間內向以色列轉移這麼大規模的軍備。

據加沙地帶衛生部門當地時間3月6日發佈的數據,去年10月新一輪巴以衝突爆發以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過3.07萬人死亡、逾7.2萬人受傷。

拜登政府被批“鑽空子”規避監督

當地時間3月6日,美國白宮發言人讓-皮埃爾拒絕就有關100多筆不公開對以色列軍售的媒體報道置評。以色列政府也沒有立即發表評論。

對此,美國國務院發言人米勒則回應稱,拜登政府“遵循了國會本身規定的程序,使議員瞭解情況,並定期向議員通報情況”。他補充說,自本輪巴以衝突爆發以來,美國政府官員已經就向以色列轉讓武器問題與國會進行了“200多次”交涉。

對於米勒的回應,許多專家和議員並不“買賬”。美國智庫機構“國際政策中心”安全援助監測主任阿里·托拉尼表示,拜登政府是利用法規漏洞對以色列進行不公開的軍售。

托拉尼對媒體說,拜登政府並非首個採取類似做法的美國政府。“他們在很大程度上借用了特朗普的套路,(利用法規漏洞)逃避國會的監督。”

此前,美國國務院監察長辦公室發現,在2017年至2019年期間,特朗普政府向沙特和阿聯酋進行了4221筆不公開軍售,均利用了法規在監管門檻方面的條款,這些軍售據估計總價值達112億美元。

托拉尼稱,拜登政府利用規則漏洞的方式非常令人不安,他們在一個備受矚目的問題上試圖規避公開透明和問責制度。

美國一些人士試圖推動軍售制度的改革,但尚未取得成效。“軍售過程在制度設計上就缺乏透明度。”美國國務院前官員喬希·保羅說。此前,保羅因抗議拜登政府的加沙政策而辭職。

民主黨籍衆議員華金·卡斯特羅說,無論是特朗普政府對沙特和阿聯酋的軍售,還是拜登政府向以色列出售武器,國會和美國公衆都應該完全透明地瞭解武器裝備的數量、種類和流向。

卡斯特羅在2月份提出了一項軍售法規修正案提案。該提案要求,如果在一個財政年度內,美國政府對某個國家的累計武器銷售總額超過了閾值,就必須向國會報告。

但是,卡斯特羅的這一提案未獲國會通過。卡斯特羅當時在一份書面聲明中表示,將繼續推動對美國政府軍售的監督,讓民衆知道美國出口的武器流向了哪裏。

新京報記者 陳奕凱

編輯 張磊 校對 張彥君

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