全國兩會正在進行中,格力電器董事長兼總裁董明珠,TCL創始人、董事長李東生,小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍,海爾集團黨委書記、董事局主席、首席執行官周雲傑,海信集團董事長賈少謙,長虹控股集團黨委書記、董事長柳江,美的集團副總裁兼首席財務官鍾錚等家電領域企業家履職全國人大代表。

全國人大代表所提的建議十分廣泛,既有關注提高個稅起徵點、完善正當防衛認定、取消基層醫療門診統籌報銷起付線等民生話題;又有豐富超高清電視內容供給、完善家電產品追溯體系、健全廢舊家電回收體系、完善以舊換新政策等行業話題;還有推動智能製造,發展新質生產力的熱點話題。

民生話題:稅務、醫保、人口老齡化

董明珠連續二十二年履職人大代表,她連續多年建議優化個人所得稅稅制,“提高個人所得稅基本減除費用標準至10000元/月、進一步優化調整稅率結構,優化專項附加扣除項目,加強不同系統之間的信息共享與實時比對、進一步爲我國從分類徵收向綜合稅制改革打下良好基礎。”

提升個稅起徵點外,董明珠也建議修訂《電子商務法》,“完善相關法律法規,依法懲處違法違規行爲,完善直播電商行業經營者稅務登記制度,加大偷逃稅行爲的查處力度,提高偷逃稅成本。”對於稅務相關話題,鍾錚也帶來《關於加快建設全國統一電子稅務系統的建議》。

“建議在本屆政府任期內,全面取消鄉鎮醫院、社區衛生服務中心等基層醫療門診統籌報銷起付線。構建就醫監管機制,強化醫保基金監管,防止醫療資源浪費。通過就醫信用與個人徵信掛鉤、未使用報銷額返還個人賬戶等措施,規避過度就醫引起的醫療資源浪費、醫保基金過度消耗問題;進一步提升社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療機構診療服務水平。”李東生多年關注民生話題。

正當防衛話題熱度不減,李東生建議,爲減少正當防衛法律適用障礙,保障公民正當防衛權利。立法層面,在《刑法》中增加“防衛人由於恐慌、激憤而超過防衛限度,主觀上沒有罪過的,不以犯罪論處”法律條款。執法層面,完善正當防衛制度適用實施細則,針對部分特殊情況適當降低門檻,放寬法律的容忍限度;司法程序層面,紮實推進正當防衛案件的司法公開,充分發揮司法責任制作用。

周雲傑繼續關注人口老齡化方面。他建議,國家相關部門成立醫養結合工作領導小組,建立統籌管理機制,整合優化醫養服務資源,監督醫養政策高效落地執行。設立專項資金支持,加快醫養新型基礎設施建設;同時加強養老、醫療數據融合創新,推進基層醫養結合機構的信息化平臺建設。推進“醫養康”產學研一體化,並加速醫養設備有效供給。

家電產業:以舊換新、綠色發展

從傳統家電到智能家居,帶來了更大的市場空間。周雲傑建議,國家強化頂層設計,研究制定3-5年發展規劃,指導智能家居行業加快發展。同時整合資源培育場景,重點培育居家康養等新應用場景,全面增強智能家居行業的國際競爭力。

豐富超高清電視內容供給方面,“建議優化創作環境,激發內容產業創新活力,豐富高質量內容的供給,提供更多免費優質內容,促進內容產業繁榮。積極引導社會資本參與內容產業生態建設,打造具有國際競爭力的傳媒集團。構建現代化文化產業體系,以新技術、新模式形成文化新業態。”李東生表示。

對於激光顯示產業發展,賈少謙建議,進一步強化企業創新主體的作用,支持龍頭企業爲主體建設國家重點實驗室等創新平臺,設立激光顯示國家制造業創新中心,加快構建更加科學完善的產業創新體系,圍繞產業急需目標加快共性技術研發供給,促進創新鏈產業鏈、資金鍊、人才鏈深度融合發展,更有利地推動創新成果產業化。

董明珠也關注家電領域發展,她建議“制定並實施家電產品安全使用年限目錄,建立並完善家電產品追溯體系,要求家電產品註明安全使用年限,加大家電強制報廢制度宣傳力度。”對於以舊換新,董明珠有不一樣的看法,建議“家電企業應自主承擔以舊換新的責任,取消政府對家電以舊換新的補貼政策,規範二手家電市場,建立健全廢舊家電回收體系,加強監管和評估。”

賈少謙則建議,積極培育消費者規範化回收處理廢棄電器電子產品的意識。參照2009年家電以舊換新政策,由財政安排專項資金,對交售舊家電併購買新家電的消費者給予補貼,補貼額度不超過家電銷售價格的10%,並分品種確定補貼最高上限。國家進一步完善廢舊電器電子產品的廢棄、回收、流通和拆解處理的管理制度和行業標準。

“建議優先建立統一規範的家電產品碳足跡覈算標準體系、建立家電產品碳足跡專業數據庫,並完善產品碳足跡認證體系和制度。開展產品碳足跡覈算、評價、認證對於推動行業綠色低碳轉型、引導綠色低碳消費、妥善應對貿易壁壘、提升外貿產品競爭力具有重要意義。”鍾錚提到。

新質生產力:智能製造、科技創新

“新質生產力”是今年兩會的重點詞彙。柳江關注家庭服務機器人的發展,“建議聚焦加快發展新質生產力,強化我國家庭服務機器人產業鏈佈局頂層設計;聚焦產業集羣整體升級,鼓勵政產學研共建家庭服務機器人協同創新平臺;聚焦全產業鏈良性發展,支持家庭服務機器人產業鏈生態及市場環境建設。”

圍繞“加快形成新質生產力”,鍾錚建議,要加快推動“智能製造專項”立項實施,支持科研院所、企業突破數字化、人工智能、智能裝備等關鍵技術的創新和融合,推動工業機器人、工業軟件、智能製造裝備等重點產品研發和產業化,形成自主可控、先進適用的通用智能製造系統解決方案。

柳江認爲,要以工業互聯網助推新質生產力,工業互聯網在“數實融合”進階之戰中,數據要素價值化難題亟須破解。建議“制定統一的數據採集標準和流程,確保數據的準確性和一致性;建立數據質量評估體系,加強數據質量管理;同時加強數據應用場景的創新開發,推動數據在各領域的應用和價值實現。此外進一步完善數字產品和數字資產流通規則和標準,確保數字產品和數字資產的合法流通”。

“當前,我國新型工業化發展步伐顯著加快,新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,爲新型工業化的發展帶來了新的機遇和挑戰。”周雲傑建議,從建設、應用、研發三個方面統籌推進,完善數字基礎設施和服務體系,推進智能交互引擎高水平賦能新型工業化。

雷軍提到,今年報告持續強調“創新”,“創新”一詞出現頻率多達41次,高質量發展的核心是創新。2024年政府工作任務中,第一條是重點建設現代化產業體系,第二條是科教興國戰略,牢牢抓住了經濟發展和科技創新的關鍵點。

“從長期趨勢看,各行各業對掌握人工智能基本技能的人力需求正急劇增長。建議從義務教育階段普及人工智能素養教育。大力推進高校人工智能相關專業的建設。支持大型科技企業和教培機構培育人工智能應用型人才。”雷軍認爲。

當前,世界主要國家紛紛聚焦智能製造,國內企業仍然面臨人才資源匱乏、資金籌措困難等挑戰。雷軍建議,促進先進智能技術與製造業融合創新,加速工業大模型部署。完善標準體系建設,探索智能製造“中國範式”。支持龍頭企業承接智能製造重大專項,攻關關鍵技術裝備。

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