我国外贸发展依托的产业基础、要素禀赋、创新能力在不断增强。

虽然今年的外贸形势仍较为严峻，但今年以来已有积极向好的趋势。据海关统计，2024年前2个月，我国货物贸易进出口总值6.61万亿元，同比增长8.7%。其中，出口3.75万亿元，增长10.3%；进口2.86万亿元，增长6.7%。

近日，商务部部长王文涛在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，总体来看，外贸发展依托的产业基础、要素禀赋、创新能力在不断增强，我们的出口商品正在向价值链上游攀升，而且我们积极主动开放，进口市场机遇也在扩大，进出口都有很大潜力，外贸展现了较强的韧性。巩固外贸外资基本盘，我们是有信心、有底气的。

在稳外贸政策方面，王文涛称，从中长期来看，按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署，关键是要培育外贸新动能，推动外贸高质量发展，重点将从四个方面发力：一是拓展中间品贸易，二是促进跨境电商出口，三是提高贸易数字化水平，四是推进贸易绿色发展。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对第一财经称，外贸新动能问题不仅是维持市场份额不变的问题，而是要探寻外贸增长的新路径，包括利用新技术、新规则等方式推动外贸发展，拓展多元化商品外贸发展的新空间。

“这既要有新产品或服务的提供以打开市场，又要把原有的商品通过新的渠道方式拓展到原有市场，就是要想办法提升贸易规模和优化贸易结构。”刘向东解释。

培育外贸新动能

去年底召开的中央经济工作会议提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院、中国世贸组织研究院教授周念利告诉第一财经，上述强调拓展的几种贸易形式，与国际贸易整体变化趋势相符。

在中间品贸易方面，海关总署副署长王令浚年初表示，随着全球化和国际分工深入发展，中间品作为链接产业上下游的纽带，日益成为全球贸易的主体，占全球货物贸易的比重超过一半，在促进全球贸易发展、保障全球产业链和供应链稳定等方面，都发挥着非常重要的作用。中国深度融入全球化，中间品进出口占比不断提升。

对于拓展中间品贸易，王文涛称，我们将与有意愿的全球贸易伙伴，深化产供链合作，构建打造包容、有韧性、可持续发展的产业链供应链。

根据海关总署，中间品包括原材料、半成品、零部件等产品。2023年，我国进出口中间品25.53万亿元，占整体进出口总值的61.1%。其中，出口中间品11.24万亿元，占我国出口总值的47.3%；进口中间品14.29万亿元，占我国进口总值的79.4%。

王令浚称，得益于配套完整的产业体系和强大的供给能力，我国大量出口中间品，满足了全球不同地区的产业发展需要。从具体市场来看，我国对日本、墨西哥出口汽车零配件类，对美国、德国出口锂电池类，对越南、印度尼西亚出口平板显示模组类中间品，这些都实现了两位数的增长。同期，我国出口了超万亿元的纺织类和塑料类中间品，为东盟、非洲等地区产业发展提供助力。

为了促进跨境电商出口，王文涛表示，我们将完善通关、税收、外汇等政策，加快构建适应跨境电商发展的供应链和生态圈。

据海关初步统计，2023年跨境电商增长迅猛，全年我国跨境电商进出口2.38万亿元，增长15.6%。其中，出口1.83万亿元，增长19.6%；进口5483亿元，增长3.9%。参与跨境电商进口的消费者人数逐年增加，2023年达到1.63亿。

周念利称：“中国本来就是电商大国，在发展跨境电商这种外贸新业态新模式上具备创新优势。同时，我们也拥有相应的产业基础。”

在提高贸易数字化水平方面，王文涛称，我们将以粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、上海自贸试验区、外贸转型升级基地为载体，提升贸易数字化水平。加快国际贸易单据数字化，在多双边领域凝聚合作共识，探索合作路径。

周念利分析，窄口径界定的“数字贸易”是可数字化的服务贸易。随着数字技术的发展，这一项在整个服务贸易中的比重正在不断提升。“目前来看，服务贸易在国际贸易中的占比，要远远低于服务产业在GDP中的占比。服务贸易是未来国际贸易发展的一个潜力源，而数字贸易又是服务贸易发展的潜力源。”

在推进贸易绿色发展上，王文涛认为，这是未来的一个趋势，我们将支持高质量、高技术、高附加值的绿色低碳产品贸易。建设贸易绿色发展公共服务平台，帮助外贸企业加快绿色低碳转型，提升外贸产业链供应链绿色发展水平。

根据中国能源基金会的一份报告，作为世界最大的贸易国，中国在全球绿色制造中发挥主要角色，这主要是通过“新三样”清洁能源技术的发展实现的，即电动汽车、锂离子电池和太阳能板。据海关统计，2023年“新三样”出口增速为增长30%。

一些积极向好趋势展现

在刚刚过去的2023年，根据海关统计，我国进出口总值41.76万亿元人民币，同比增长0.2%。其中，出口23.77万亿元，增长0.6%；进口17.99万亿元，下降0.3%。

商务部研究院对外贸易研究所所长、研究员梁明接受第一财经采访时表示，2023年，在世界经济贸易动能明显不足的背景下，按人民币计价，我国货物贸易额实现了2016年以来第七次再创年度历史新高。中国外贸在连创年度新高的基础上高位运行，实现了稳定增长，成绩得来不易。

从具体指标来看，我国国际市场份额仍保持稳定。梁明预计，2023年全年中国出口的国际市场份额会在14.2%左右，与2022年基本持平。“外贸出口的国际市场份额是一个国家外贸出口国际市场竞争力的直接体现，出口份额保持稳定表明中国外贸的整体竞争力依然非常稳固。”

在谈到当今外贸形势时，王文涛表示，今年的外贸形势处于十分严峻的态势。一方面，多个国际组织预计，2024年全球经济增速仍将低于历史平均水平，外需下滑压力还是很大。另一方面，我们也看到了贸易保护主义、单边主义抬头。国际货币基金组织报告显示，2023年全球实施了约3000项贸易限制措施，远高于2019年的1100项。世界贸易组织预测今年全球货物贸易量增速在3.3%，远低于往年历史平均值4.9%。地缘冲突、全球“超级大选年”等外溢因素，也会带来很多不确定性。

但王文涛也提到，今年前两个月，我们看到了很多积极向好的趋势。

除了今年1~2月份进出口延续去年10月份以来的增长趋势，王文涛说，由于去年3月份的基数比较高，今年3月份数据可能会有一些回落，但总体趋势在向上走，往年春节前出现的进出口小高峰，今年一直延续到春节期间，一些中欧班列、远洋货轮、跨境电商和海外仓依然繁忙；不少企业出国参加展会、开拓市场。家电、汽车等重点产品出口订单好于预期。

针对外贸面临的困难和不确定性，王文涛称，将主要从三个方面加大支持力度。一是金融服务方面，将进一步加强对外贸企业特别是中小微企业的金融服务保障，打出提前量。二是贸易促进方面，将继续办好广交会、进博会、服贸会、消博会、数贸会等这些展会，发布贸易促进信息和国别贸易指南，同时鼓励企业多参加境内外各类展会。三是人员往来方面，近期中外航班往来在进一步恢复，将会同相关部门持续加以推进，推动便利商务人员签证申领，支持企业开展贸易促进和供采对接。

中国贸促会新闻发言人杨帆近日也表示，贸促会将大力开展“千团出海”行动。面向欧美、日韩、东盟、拉美等重要经贸伙伴，将组织超过1000批次企业团组赴海外参展办展和考察洽谈，助力企业拿订单拓市场，支持地方开展招商引资。