“實體零售行業是保障我國居民生活物資供應的支柱產業，是關鍵時刻關係國計民生的戰略性產業，也是穩定社會就業基本面的主要渠道。”作爲一位在零售業工作了20餘年的銷售人員，全國人大代表、重慶百貨大樓股份有限公司百貨事業部重百沙坪商場品類銷售一部資深主管龔定玲表示，今年全國兩會，她爲進一步支持實體零售行業發展建言獻策。

“近年來，受諸多因素影響，實體零售行業面臨前所未有的生存壓力。”龔定玲說，爲充分發揮實體零售行業經濟保障作用、關鍵戰略作用和社會穩定器作用，結合基層實際，她主要從五方面提出建議。

一是加大對大型實體零售企業的稅費政策扶持。龔定玲表示，目前各地分別出臺了一些針對小微企業、小規模納稅人和個體工商戶的優惠與支持政策，如“六稅兩費”等，但大多聚焦的是中小企業主體，很多扶持政策大型企業無法享受，建議將這類支持政策擴大至中大型企業，以進一步提升中大型企業的市場帶動力和經濟貢獻度。

二是降低實體零售企業用電成本。“遵循商業用電客觀規律，分時電價政策及電力市場化交易（包括現貨交易）應充分考慮實體商業企業因營業時間特定而不具備錯峯填谷能力、因大多數商業場所處於城市核心商圈或商住區而不符合儲能安全條件等特點，按行業建立或落實差異化分時電價和分類交易政策，不搞‘一刀切’，避免商業企業因分時電價政策或電力交易政策調整等而大幅增加用電成本。”龔定玲表示，國家層面應加強統籌調度，降低企業用電成本。

三是支持實體零售企業數字化轉型。對實體零售企業在推進數字化、智能化建設方面和在線上線下融合以及在探索新零售模式方面，予以項目補助，從而爲市場提供更多高品質、創新型的產品和服務，帶動消費需求的增長，提升消費對經濟增長的貢獻率。“國家層面的全面數字化電子發票試點正在快速推進，但實體零售企業推進不全面，應加快常規發票數字化轉型。”龔定玲說。

四是多措並舉拉動市場消費。一方面合理降低個人所得稅、增值稅等稅率，可以增加居民的收入，促使消費；另一方面通過發放消費券、補貼和舉辦購物節等方式，可激發居民購買商品和消費慾望，提高消費水平。此外，結合“網紅”效應，加強政策引導，打造好“文商旅”融合模式。“建議有效利用文化場館、商業設施、景區景點等載體資源，通過政府推動，形成有形資源共建共用。”龔定玲說。

五是進一步規範電商平臺管理。“當前，線上電商與實體零售企業在用工、社保、稅收等方面在執行國家政策規定上缺乏對等與公平，一定程度影響了實體零售業的市場競爭力。”她建議，進一步規範電商平臺管理，建立線上線下基本一致的商品質量管理、價格監督管理、用工管理、稅費管理等運行機制，營造實體零食企業與電商平臺協調統一、公平合理的市場環境。