春季大選到來前，正在尋求第三個任期的印度總理莫迪決定推動實施一項備受爭議的新法律。印度內政部當地時間3月11日宣佈了落實《公民身份修正案》（CAA，也稱“新公民法”）的相關規則，這些規則將允許這項新法開始生效。印度反對派指責莫迪政府在選舉即將到來時實施該法律“是出於政治原因”，試圖影響即將到來的選舉。

印度國會2019年12月通過了這項法案，總統第二天簽署了這項法案。然而，這項法案被指歧視穆斯林，該國首都新德里及多個地區隨後爆發了大規模的示威抗議活動，許多人因此喪生。此後，這項法案一直未能實施。

印度這項新公民法將允許來自巴基斯坦、孟加拉國和阿富汗的非穆斯林少數羣體獲得印度公民身份，只要他們能證實自己是在2014年12月31日前來到印度。這改變了印度持續64年的舊公民法——根據舊法，非法移民無法成爲印度公民。

然而，這項法案排除穆斯林的做法引發了大規模的抗議。有批評者表示，這項法案的排他性違反了印度憲法規定的世俗化原則，即不得基於宗教歧視公民。

還有人擔憂，這項新公民法若是和公民登記冊一起使用，可能會導致該國穆斯林人口遭到迫害。印度擁有2億穆斯林人口，但在以印度教爲主、總人口超過14億的印度，穆斯林實際上也屬於少數羣體。近些年來，印度多次發生襲擊穆斯林、清真寺的事件。

人權組織印度國際特赦組織在一份聲明中稱，這項法律具有“歧視性”，它“違背了平等的憲法價值觀和國際人權法”。聲明稱，這項法律實際上“使基於宗教的歧視合法化了”，具有明顯的排他性。

莫迪政府否認歧視穆斯林，稱這項法律對於幫助那些在以穆斯林爲主的國家受到迫害的少數羣體非常必要，莫迪政府還指責此前的抗議是出於政治目的。巴基斯坦、孟加拉國和阿富汗都是穆斯林人口占多數的國家。

資料圖：印度總理莫迪。圖/IC photo

印度內政部在一份聲明中稱，這項新法律將消除難民獲得印度公民身份的法律障礙，讓這些多年來遭受苦難的人“過上有尊嚴的生活”。聲明還說，法律推遲實施是受到新冠疫情大流行影響。

對於莫迪而言，這項新法案的實施顯然是他競選的一大助力。印度將於今年4-5月舉行國會人民院選舉，莫迪正在尋求第三個任期。印度總理辦公室一名發言人向路透社確認，“莫迪政府宣佈實施《公民身份修正案》。”他說，“這是印度人民黨2019年（競選）宣言的一個組成部分。”

《印度斯坦時報》指出，莫迪政府此時宣佈實施新公民法，預計將爲印度人民黨贏得一些羣體的支持，包括來自巴基斯坦的印度教難民等。

莫迪2014年正式上臺，2019年獲得連任。路透社稱，在執政的十年間，莫迪將重點放在提高經濟增長、發展福利經濟、加強基礎設施建設等方面，支持率一直比較高。但他逐漸激進的印度教民族主義也引發了一些爭議。

不過，民調數據顯示，他領導的印度人民黨將在即將到來的大選中輕鬆贏得多數席位，他本人也將順利贏得第三個任期。

印度反對派指責莫迪政府試圖影響即將到來的選舉。主要反對黨國大黨領袖瑪瑪塔·班納吉3月11日在一次記者會上表示，四年多來這項法律多次延期，如今在選舉即將到來時實施，無疑表明“這是出於政治原因”。

新京報記者 謝蓮

編輯 張磊 校對 劉軍