国务院发布《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》后，支付服务主体正加紧行动，中国银联表示，将投入30亿元资金，用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等。

3月15日，中国银联优化支付服务暨“锦绣行动2024”发布会在上海举办。中国人民银行党委委员、副行长张青松和上海市副市长解冬共同出席并讲话。

3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，要求针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，着力完善多层次、多元化的支付服务体系。

作为我国重要的金融基础设施和全球重要银行卡组织之一，中国银联此次推出的“锦绣行动2024”，以“全域、全场景、全解决方案”的“三全覆盖”为目标，将按照“30+X”模式，由产业各方联合推进。中国银联将率先投入30亿元资金，用于重点城市、重点场景的受理终端改造、标识布放、宣传推广等；同时将在政府行业主管部门牵头组织下，撬动支付行业各方共同投入资源，届时将覆盖全国41个重点城市、8大类26个高频支付场景，包括“食、住、行、游、购、娱、医、学”等，通过提供刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等综合支付解决方案，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。

中国人民银行副行长张青松在发布会上表示，近年来我国移动支付迅速发展、加快渗透，在降低交易成本、推进普惠金融等方面发挥了巨大作用，但同时也衍生出了老年人群体数字鸿沟以及境外来华人员不适应、不习惯等问题。央行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，迅速成立工作专班，推出一系列具体举措，切实落实《意见》要求。

“锦绣行动2024”的首站设在上海。

张青松表示，上海是外籍来华人员的主要目的地之一，在进博会支付服务保障方面积累了良好的经验，希望继续发挥示范带头作用，让更多的支付便利化举措落地见效。央行将会同有关方面，持续深化支付服务场景建设，统筹力量补齐短板弱项，让支付服务更有温度，让支付便利化更有广度，为保障高水平对外开放、优化我国营商环境、提高人民群众的幸福感与获得感贡献支付力量。

解冬表示，上海每年接待大量外籍来华人员，同时也是全国最早进入老龄化的城市之一。此次“锦绣行动2024”在沪首发具有特殊意义，相信能够助力提升老年人、外籍来华人员等群体的支付获得感，让上海支付服务更有“温度”。上海市政府将全力支持“锦绣行动”，愿与中国人民银行等各方一道，深入贯彻《意见》要求，书写弥合数字鸿沟，完善多层次、多元化支付服务体系的“上海方案”，共同为优化营商环境、促进经济社会高质量发展描绘“锦绣”未来。

中国银联党委书记董俊峰在发布会上表示，中国银联将在人民银行与各地政府牵头下，与银行、银商及收单机构“三银一收”，联动境内境外，力争实现“全域、全场景、全解决方案”。还将与商业银行、支付机构深化合作，加快条码互联互通进程，加强与国内清算机构间合作，深化与外卡组织磋商，共同营造便利、包容、普惠的支付生态，让银联产品在各场景通用好用，为老年人、外籍来华人员等提供更好体验、更多选择、更大价值。