加快出臺2024年版外商投資准入負面清單。

“我愛中國，也愛中國人。”蘋果公司首席執行官（CE0）蒂姆·庫克24日在中國發展高層論壇（CDF）期間，多次直抒再次來到中國的興奮。

據商務部新聞辦公室消息，3月22日，商務部部長王文濤會見美國蘋果公司首席執行官庫克。雙方就蘋果公司在華髮展、中美經貿關係等議題進行了交流。而此前一日，庫克現身上海蘋果零售新店的開業現場。“很高興再次回到中國，我們將繼續投資中國市場。”這是庫克對中國消費者、投資人和合作夥伴的最新答覆。

近一週，商務部相關負責人密集會見包括美資企業在內的跨國企業全球首席執行官，傳遞中國將堅定不移推進高水平開放，歡迎跨國企業繼續投資中國的信心。在今年中國發展高層論壇期間，第一財經注意到，多名到場跨國公司全球負責人均提到，中國在推動全球創新方面發揮着日益重要的作用，並表達了持續佈局中國的意願和中國繼續優化外商營商環境的期許。

“沒有比中國更重要的地方”

3月24日下午，在中國發展高層論壇2024年年會現場，在一場主題爲“碳中和與全球氣候治理”的專題研討會開始之前，雖然被國內媒體記者簇擁圍住，不過庫克顯得很有耐心。

這並不是庫克首次參加CDF，但各界對其關注度更甚以往。在前往北京之前，庫克在北京時間21日晚上七點現身位於上海靜安寺核心地段的新店，爲這家亞洲最大、全球第二大、中國第57家蘋果零售店揭幕。

在這家新的蘋果商店揭幕前，蘋果公司在上海總部集中展示了比亞迪、藍思科技、長盈精密三家供應商在智能製造、綠色製造以及人才培養方面的最新成果和進展，庫克與三家企業負責人進行了交流。在參觀完幾家代表性的供應商展示之後，庫克對媒體說，對於蘋果的供應鏈來說，沒有比中國更重要的地方了。

中國是大市場，也是全球產業循環的“大樞紐”。“果鏈”之於中國，正是中國供應鏈韌性千千萬萬個故事中的一個。不僅是庫克，星巴克創始人霍華德·舒爾茨近日也現身上海。此外，包括葛蘭素史克全球首席執行官魏愛瑪、瑞士雀巢集團首席執行官馬克·施奈德等跨國公司高管密集到訪中國，還有很多高管新年伊始就把跨國商務訪問的“首站”選在了中國。

今年，中國經濟增長的預期目標設定爲5%左右。與會嘉賓們認爲，中國致力於推動高質量發展，經濟發展充滿活力和潛能。“（中國）經濟5%的目標是有追求的，是可以實現的，我相信中國市場會支持這個目標的實現，並邁向高質量發展。中國不僅是我們在產業技術應用方面最大的市場，同時也是最具創新力的前沿市場之一。”西門子公司總裁、首席執行官博樂仁在接受媒體採訪時表示。

在談及外商投資時，麥肯錫中國區主席倪以理表示，過去20年外商在中國投資保持強勢，近年來FDI（外商直接投資）短期表現不穩定，並不代表外商對中國市場失去興趣。中國已經是一個不可替代的市場。

就在24日下午CDF專題研討會上，庫克與清華大學經管學院院長白重恩圍繞碳中和與氣候問題展開對話。對話中，庫克再次提到：“如果你想走得快，你就自己走；如果你想走得遠，你就要和夥伴們一起。”

庫克認爲，中國的供應商在減碳方面作出“巨大貢獻”，“他們不僅僅接受我們的目標，而且他們也非常歡迎這樣的挑戰。”按照蘋果此前規劃，在2030年之前，旗下所有產品都要實現碳中和。

新質生產力意味着什麼？

今年CDF期間，新質生產力是被跨國企業頻頻提及的一個名詞。

根據國家發展改革委主任鄭柵潔在論壇上的主題演講，中國培育和發展新質生產力、推進高質量發展，將給國內外投資者提供無限可能的市場機遇和無比廣闊的發展前景。

“中國創新創造巨大商機。”鄭柵潔表示，中國正在推進深層次改革、高水平開放和全方位創新，加快構建以先進製造業爲支撐的現代化產業體系，推動新舊動能加快轉換，新的市場需求、新的投資機會、新的合作項目將大量湧現，爲各類企業在中國實現互利共贏、共同發展提供廣闊空間。

爲發展新質生產力，鄭柵潔還提到，中國將以科技創新引領產業創新，強化企業科技創新主體地位。“加快培育壯大新興產業，促進數字技術和實體經濟深度融合、先進製造業和現代服務業融合，實施‘數據要素×’行動計劃，打造生物製造、商業航天、新材料、低空經濟等新增長引擎。加快佈局未來產業，開闢量子技術、生命科學等新賽道，開展‘人工智能+’行動。”鄭柵潔說。

埃森哲全球副總裁、大中華區主席朱虹在接受第一財經採訪時表示，外資企業也是推動新質生產力的重要力量，可以藉助數字技術和數據要素提升生產率、降低碳排放、推動高質量發展，在打造新質生產力方面，外資企業可以發揮獨特優勢。致力於在中國市場長期發展的外資企業，需要積極運用新技術、數據和人才等各種要素進行企業全面重塑，和合作夥伴共同創新，深入進行企業、產業的轉型，開闢新的增長之路。

“我們關注到，中國把加快發展新質生產力放在同等重要的位置，這讓創新和可持續發展成爲經濟和社會發展的重要引擎。”阿斯利康全球首席執行官蘇博科在論壇期間表示。在蘇博科看來，中國對創新和可持續發展的日益重視，及國際一流的營商環境，爲跨國企業在中國發展提供了支持，也讓阿斯利康對未來充滿信心。前不久，阿斯利康宣佈上海成爲其第五大全球戰略中心。“在本屆中國發展高層論壇期間，阿斯利康將攜手北京市大興區政府以及本土優秀企業簽署戰略合作諒解備忘錄，探索在疫苗領域的合作模式。”蘇博科透露。

蘋果也將加大對中國本土化創新的投入。庫克對媒體表示，蘋果公司的Apple Vision Pro頭顯產品將在今年年內於中國市場上市，公司正持續加大在華研發方面的投資。

繼續放寬外資市場準入

爲加大吸引外資力度，今年我國將繼續放寬外資市場準入，加快出臺2024年版外商投資准入負面清單。

“這些年，外資准入負面清單不斷縮減，2013年首張外資准入負面清單有190條，目前全國版縮短到31條、自貿區版27條。今年政府工作報告提出全面取消製造業領域外資准入限制措施，也就是製造業的條目要清零，還要放寬電信、醫療等服務業的准入。同時，針對有違內外資公平競爭的政策措施要進行常態化清理。”3月初，今年政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏在回答媒體提問時曾如是表示。

3月19日，國務院辦公廳印發《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》（下稱“方案”），再次提到“合理縮減外商投資准入負面清單”。該方案還提出，開展放寬科技創新領域外商投資准入試點。允許北京、上海、廣東等自由貿易試驗區選擇若干符合條件的外商投資企業在基因診斷與治療技術開發和應用等領域進行擴大開放試點。支持信息服務（限於應用商店）等領域開放舉措在自由貿易試驗區更好落地見效。

在落實層面，鄭柵潔在前述演講時明確表示，我國將加快出臺2024年版外商投資准入負面清單，繼續支持一批重大外資項目建設，擴大數字產品等市場準入，大力推動數據開發開放和流通使用。

對於創新型外資企業而言，知識產權保護的強弱是營商環境優劣的重要衡量標準。在CDF論壇期間，輝瑞董事長兼首席執行官艾伯樂在談及對全球生物製藥產業發展的展望時表示，過去幾年中國在保護知識產權工作中取得了巨大成就，同時再次強調了加強全球知識產權保護的重要意義。“這一舉措不僅有利於醫療健康產業的發展進步，也將顯著促進經濟的整體增長。”艾伯樂說。

外資企業應該如何在更加開放的中國市場上尋找機會？

朱虹告訴記者，對於包括外資企業在內的各類企業來說，更加開放的中國市場意味着更多的發展機會、更多合作共贏的機會。當前，中國鼓勵各類市場主體在產業升級、城鎮化、數字化、以舊換新等領域發揮更爲重要的作用。爲了更好地把握機遇並應對不斷變化的全球商業環境，這要求企業變革管理運營方式，持續創新，增強韌性。

鄭柵潔表示，中國開放的決心不會變，發展的步伐不會停；中國不僅努力發展自己，也願與大家攜手共進。歡迎新老朋友多到中國各地走一走、看一看，發現更多合作機會和項目，共同參與中國式現代化建設，共享中國高質量發展帶來的巨大機遇。