3月28日，國家金融監督管理總局重慶監管局（下稱重慶監管局）舉行專題新聞發佈會。記者從會上獲悉，重慶銀行業保險業強化金融供給，積極支持全市培育發展新質生產力，推動現代製造業集羣培育壯大。

配套落地“金融鏈長”等四項機制

重慶監管局以製造業重點產業鏈高質量發展行動爲抓手，以加快打造“33618”現代製造業集羣體系爲重心，助力製造業補齊短板、拉長長板、鍛造新板。

充分發揮“金渝網”金融綜合服務網絡中樞作用，搭建“33618”數字金融服務系統，爲製造業延鏈補鏈、固鏈強鏈提供有力的數據支持。同時，配套落地“金融鏈長”“金融顧問”“行業專家庫”“金融服務評價”四項機制——

 “金融鏈長”即選取產業研究能力強、金融服務水平高的銀行保險機構擔任某產業鏈的金融服務“鏈長”，提高對產業鏈條發展特點的研究能力、技術價值的判斷能力、金融需求的供給能力。

“金融顧問”由區、縣、社區裏各類金融機構、會計師事務所、律師事務所、相關行業協會組成，用自身的專業知識和技能，爲企業提供投融資及相關的法律、財務等諮詢服務，目前已在兩江新區試點。

“行業專家庫”聘請全市專家學者組建，爲金融機構提供科技創新、知識產權、專利版權等商業前景和商業價值判斷，協助政府部門完善金融發展規劃和政策措施，搭建政金企協作機制。

“金融服務評價”即對銀行機構服務製造業情況開展年度評價，充分發揮評價“指揮棒”“方向標”“助推器”作用，激發金融機構內生動力。

截至2023年末，全市制造業貸款餘額5117.03億元，同比增長13.44%，高於各項貸款平均增速3.68個百分點，其中製造業中長期貸款佔比達到46.1%，同比提升3.3個百分點。製造業保險金額增長到1.37萬億元，同比提升7.89%。

全市3大萬億級主導產業集羣、6大千億級特色優勢產業集羣、18個戰略性“新星”產業集羣貸款餘額同比增長20.59%、28.25%、25.76%。其中新一代電子信息製造業貸款同比增長38.84%；生物醫藥產業貸款餘額同比增長44.25%；衛星互聯網、生物製造、生命科學、元宇宙、前沿新材料、未來能源等6個未來產業集羣貸款同比增長86.58%。

構建具有重慶特色的科技金融政策體系

促進“科技-產業-金融”加速融合方面，重慶監管局加快構建具有重慶特色的科技金融政策體系、組織體系、產品體系和風控體系，暢通科創企業“微成長、小升高、高變強”的梯次型培育路徑，滿足專利研發、成果轉化等自主創新資金需求，不斷提高全要素生產率。

監管引領激發金融活力。印發銀行業保險業支持科技創新促進高質量發展若干措施、銀行業保險業支持高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動方案等，準確樹立監管導向。全市多家銀行保險機構出臺科創專項支持方案、搭建服務專班，強化正向激勵，激發發展動能。

政銀協作推進“雙鏈耦合”。聯合相關市級部門深化信息協同，共享科技型企業等白名單，推廣“知識價值信用貸款”“商業價值信用貸款”“技改專項貸”等專項產品，建立“園區+創新孵化器+產業聯盟+行業協會”的多維服務機制，強化創新鏈產業鏈“雙鏈耦合”。

傾斜資源助力“築巢引鳳”。指導銀行保險機構推出一批定製化的金融服務，針對一流科技領軍人才、青年科技人才等，推出專門的個人金融服務項目，多家銀行推出專屬“人才信用貸”。

截至2023年末，我市高新技術企業、專精特新企業貸款餘額2140.55億元、1164.18億元，同比分別增加29.35%、20.88%。

在全國率先構建綠色金融系列標準體系

加快推進經濟綠色化轉型發展方面，重慶在全國率先構建綠色金融系列標準體系，以新供給與新需求高水平動態平衡爲落腳點，抓好綠色經濟、綠色技術、綠色產業發展機遇，用好用足綠色發展政策工具，助力我市企業搶佔綠色轉型發展新通道，推動產業綠色化發展。

建立地方綠色金融標準。搶抓重慶市作爲首個省級全域綠色金融改革創新試驗區的重大契機，搭建綠色金融規制“四梁八柱”。系統制定促進綠色消費高質量發展工作措施、綠色融資業績評價辦法等一攬子開創性引領性政策制度，聯合發佈授牌全市首批綠色金融機構17家，引領金融機構優化重塑組織架構、績效導向、業務標準。

加強綠色產品服務創新。引導銀行機構創新推出林權抵押貸、排污權抵押貸、新能源汽車補貼貸、取水權預質押貸、碳配額理財等330餘款綠色金融產品，落地多筆國家和市級“首貸”；引導保險機構創新推進森林碳匯保險、可再生能源項目保險、環保技術裝備保險、軌道交通運營保險等試點，形成廣覆蓋、多元化、高質量的綠色金融產品服務體系。

積極引領農業領域現代化改造

重慶監管局以鄉村振興爲抓手，推進生產力由“傳統”轉化爲“新質”，發揮金融精準滴灌作用，及時引領“三農”領域加大應用科技創新成果，深入推進智能化轉型升級，加快建設具有完整性、先進性、安全性的現代農業體系。

 強化種業金融服務。指導銀行保險機構建立健全種業發展融資支持體系，對接市農業農村委重點企業名錄，按照“名單化、產品化、精準化”對白名單和戰略客戶給予政策傾斜，提供優惠利率定價，解決種業企業資金難題。

打造智慧畜牧場景。梳理全市生豬、肉牛規模養殖場清單，推動我市670家養殖企業、農戶場景入駐，試點“視頻監管+AI點數”服務功能。

推進高標準農田建設。積極創新金融產品，推進高標準農田項目試點、農村集體經營性建設用地試點，投放丘陵山區高標準農田建設貸款、農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款，落地高標準農田建設工程質量潛在缺陷責任保險、政策性耕地地力指數保險等。

上游新聞記者 郭欣欣

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