財聯社 記者：彭科峯

五篇大文章，養老金融的地位也不容忽視。

4月7日下午，國家金融監督管理總局福建監管局發文稱，已印發《關於促進養老金融高質量發展的指導意見》。要求各銀行保險機構制定年度工作方案和中長期工作目標。

財聯社記者注意到，福建是今年第二個印發養老金融高質量相關文件的省份。財聯社3月25日曾報道，國家金融監管總局河南監管局印發《河南銀行業保險業加快推動養老金融高質量發展行動方案》，成爲首個公開發布養老金融方案的省份。

福建提出：推動個人養老金試點 放寬老年人信用卡申請限制

財聯社記者注意到，福建監管局印發的指導意見中，對個人養老金等多類具體業務有明確的闡述。

福建監管局提出，大力推動個人養老金試點發展。爭取政府有關部門支持，在對外公開信息平臺上線全省個人養老金服務專區，逐步實現政策宣傳、產品查詢、繳費查詢、稅收優惠測算、投訴諮詢等綜合信息服務。鼓勵試點銀行和保險公司圍繞個人養老金售前、售中、售後環節優化機制，賦予個人養老金資金賬戶特殊標識或設計個人養老金賬戶入金猶豫期，爲參與人提供投資顧問服務，加強對默認投資產品組合制度的研究，盤活已繳存未投資的“沉澱”資金，激發參與人繼續繳費意願。

福建監管局提出，加強養老金融試點業務發展。轄區人身保險機構要堅持普惠方向，開展專屬商業養老保險常態化經營，積極爲新產業、新業態從業人員和靈活就業人員提供投保簡便、繳費靈活的專屬商業養老保險產品。

在促進養老服務金融加快發展方面，福建監管局還提出，豐富養老金財富管理產品與服務。銀行保險機構應發揮產品和銷售差異化優勢，錨定資金穩健管理目標，創新長週期財富管理服務，合理均衡提供儲蓄、理財等全品類貨架式金融產品，更好地滿足人民羣衆日益增長的養老財富管理需要。

此外，福建局還鼓勵金融機構提高養老金融消費產品供給質效。比如，鼓勵銀行保險機構向客戶提供長期直至終身的養老金領取服務，銜接商業養老金融產品與養老、健康、長期照護等服務。支持有意願的銀行保險機構及住房服務公司在依法合規前提下開展住房反向抵押養老保險、“租賃+養老”等通過盤活固定資產實現養老目的有益嘗試。督導銀行保險機構圍繞便利臺胞落戶，有創造性地提供養老保險、保險金信託等金融產品。推動銀行業機構構建覆蓋主要養老消費場景的老年特色銀行卡服務應用模式，根據人均壽命增長的趨勢適當放寬老年人信用卡申領年齡限制，增強個性化服務，提升特色卡使用的便利性和安全性。

福建並非首個印發養老金融相關方案的省份。3月25日，財聯社曾經報道，國家金融監管總局河南監管局印發《河南銀行業保險業加快推動養老金融高質量發展行動方案》。

具體發展目標上，河南省提出，擬按照兩步走戰略，爭取3-5年的時間，全面建成多層次、廣覆蓋、寬領域、可持續的養老金融服務體系。到2026年末，各類養老金融產品、養老金融服務、養老產業金融體系基本完善、發展模式逐步成熟、業務規模逐年提升。

開年來多地監管局持續就養老金融獻計獻策

財聯社記者還注意到，開年以來已累計有寧波監管局、廣西監管局、河南監管局、福建監管局等四地監管部門就養老金融的發展提出了不少方案。

其中，國家金融監管局寧波監管局3月7日提出，已聯合市民政局、市財政局在全國率先出臺養老服務機構擔保貸業務實施方案，通過引入融資擔保機構、完善風險分擔機制。按照基本開戶行優先原則，將首批轄內養老機構名單通過線上渠道“一對一”推送給銀行機構。指導銀行定製“養老保”金融服務方案，發揮融資擔保增信分險作用，解決民營養老機構輕資產、缺抵押的難題。

國家金融監管局廣西監管局3月19日曾提出，要做好廣西“養老金融”大文章。廣西監管局表示，將大力推動銀行保險機構以多種形式參與廣西醫養服務產業建設，助力“銀髮經濟”發展。

廣西監管局介紹，依託保險業與醫養服務業的天然聯繫，重點協助政府引入泰康之家“桂園”、前海人壽“幸福之家”、合衆人壽“合衆優年”等4個醫養結合養老社區項目入駐南寧，目前已投入運營，爲社會提供牀位4210張，保險資金投資合計73億元餘，有效實現“醫養+保險”產業融合發展。同時，指導保險機構採取“保險+服務”模式，與政府、社區和房地產開發商合作，對老年人居所進行適老化改造，爲老年人提供照看護理等居家養老服務。