南報網訊（記者何鋼）近日，自然資源部宣佈我國首次完成全國683個城市城區範圍確定，實現城市城區範圍空間化、定量化和精準化。記者昨日從市規劃和自然資源局瞭解到，作爲全國首批試點城市，我市從2020年開始着手劃定城區範圍工作。

據瞭解，城區是指城市實際開發建設、市政公用設施和公共服務設施功能覆蓋的空間地域。此前由於缺乏空間標準和相應監測手段，城市建成區面積長期依靠地方填報，各地統計口徑不同，影響統計數據準確性、可靠性和可比性，給科學決策帶來一定障礙。2020年起，自然資源部着手開展城區範圍試劃工作，並於次年發佈《城區範圍確定規程》，填補了我國城市化標準統計區制度空白。

市規劃和自然資源局相關人員介紹，作爲全國首批22個試點城市之一，南京自2020年起開展城區範圍試劃工作，爲全國城區範圍確定規程出臺提供了“南京實踐”。《規程》發佈後，2021—2023年，我市又相繼開展了3個年度的城區範圍劃定工作。在全國683個城區範圍確定城市中，我市城區實體地域範圍內用地結構合理性位居前列。

南京在此項工作中，綜合了國土、規劃、地理、測繪和遙感等多學科力量，整合2004年以來我市特有的全域化、持續化、精細化、數字化、綜合化等“五化一體”現狀圖數據，包括歷年規劃、交通、市政年報，全市管線地理空間數據普查以及智慧南京時空雲平臺數據等。在此基礎上，銜接國土空間規劃，以年度國土變更調查爲基礎，確定城區初始範圍，通過距離判斷、是否承擔必要城市功能判斷、差異化基礎設施判斷條件等形成城區範圍。

據介紹，近4年的劃定成果顯示我市城區範圍在持續增長中。通過對城區範圍內人、地、經濟交叉分析發現，我市城區發展態勢全面落實了“南北田園、中部都市、擁江發展、城鄉融合”的國土空間總體格局，以及“古都彰顯、中心（城區）升級、副城集聚、新城支撐”的城鎮空間發展策略，爲實施新型城鎮化戰略、科學有序投放空間資源、促進產城融合發展等發揮了重要作用。