本文轉自：央廣網

央廣網北京4月17日消息（記者王晶）4月17日，國新辦舉行新聞發佈會，國家發改委有關部門負責人出席解讀宏觀經濟形勢和政策，並答記者問。針對中國經濟當前運行態勢、突出特點以及下一步走勢方面的情況，國家發改委副祕書長、國民經濟綜合司司長袁達回應，從目前所掌握的數據分析，主要表現爲“三有”，即穩中有升、穩中有進、穩中有改善。

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今後幾個季度中國產能利用率有望逐步回升

“中國每年大量進口芯片、飛機、大豆、原油等商品，這些商品的出口國難道都產能過剩了嗎？”國家發改委政策研究室主任金賢東回應所謂“產能過剩”問題時稱。

他指出，對於產能問題要從經濟規律出發，客觀、辯證看待。在市場經濟條件下，供需平衡是相對的、不平衡是普遍的，適度的產大於需有利於市場競爭和優勝劣汰，這種現象普遍存在。“有些方面把產能問題與國際貿易掛鉤，認爲出口商品多了就是產能過剩了，這是站不住腳的。”

金賢東說，在經濟全球化背景下，供給和需求都具有全球性。不同國家在各自強項產業的產能大一些，在其他產業產能小一些，這是由各國比較優勢決定的。只有加強合作，才能共同發展。

他援引國際能源署數據稱，2030年全球新能源汽車需求量將是2023年全球銷量的3倍多。在推進綠色低碳轉型發展進程中，電動汽車等新能源領域蘊藏海量市場需求，這是各國發展共同機遇。中國新能源產業持續發展、持續提供優質產能，不僅滿足自身高質量發展需要，也對全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出重要貢獻。

針對一季度規模以上工業產能利用率有所下降，金賢東解釋說，產能利用率是反映短期內產需關係的指標，受需求狀況、盈利水平等因素影響。從中國這幾年歷史數據看，該指標季度波動比較大，今年一季度產能利用率相對低一些，去年四季度相對高一些，與春節假期等因素相關。

他透露，官方初步分析，今後幾個季度中國產能利用率有望逐步回升。

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推動所有增發國債項目於今年6月底前開工建設

近日，按照專項債券工作職責分工，國家發改委對地方報來項目的投向領域、前期工作等進行把關，完成了今年專項債券項目的初步篩選工作。國家發改委相關負責人介紹，目前已推送給財政部並反饋給各地方，財政部正在對項目融資收益平衡等進行審覈，各地也在提前做好項目的準備工作。

總的看，這批初步篩選通過的項目數量充足、資金需求較大，爲全年專項債券發行使用打下了堅實的項目基礎。

明天，國家發改委還將組織召開全國2023年增發國債項目實施推進電視電話會議，通報項目進展和督導情況，對發現的問題及時糾偏整改，進一步壓實地方主體責任，推動所有增發國債項目於今年6月底前開工建設。

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堅持“縱”“橫”結合 全力以赴解決民營企業急難愁盼

當前民營企業發展仍面臨一些難點堵點痛點問題，國家發展改革委會同有關方面全力以赴推動解決民營企業急難愁盼問題。一方面，加強縱向上下聯動。建立與民營企業常態化溝通交流和解決問題工作機制，調動國家、省、市、縣四級發改部門，常態化做好民營企業所反映問題的收集、解決、反饋及跟蹤問效工作，努力讓民營企業有感有得。另一方面，加強橫向統籌協調。建立促進民營經濟發展壯大部際聯席會議工作機制，會同42家部門和單位協同解決問題。

下一步，國家發展改革委將進一步加大工作力度，做好統籌協調，突出抓好3方面工作。

一是強化法治保障。加快推進《民營經濟促進法》立法進程，不斷完善堅持“兩個毫不動搖”的體制機制，加快從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，切實發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。

二是切實解決企業問題。建好用好民營經濟發展綜合服務平臺，形成收集、辦理、反饋、跟蹤問效的工作合力和落實閉環，加力協調解決制約民營經濟發展的共性問題、突出典型問題，切實做到安企、護企、穩企、惠企。

三是持續營造良好氛圍。落實好常態化溝通交流機制，定期組織召開促進民營經濟發展壯大現場會，深入實施新時代民營經濟人士培育賦能計劃，總結推廣各地促進民營經濟高質量發展的典型經驗做法，積極營造鼓勵支持民營經濟發展的良好環境。