來源:中國新聞週刊

據越南公安部4月22日發佈的消息,越南國會主席助理、國會辦公廳副主任範泰河已因涉嫌濫用職權罪被拘捕。

在越南政壇,助理和一般意義上的“祕書”不同。僅有政治局、書記處成員及國家副主席、政府副總理、國會副主席等領導人配備助理,由資深官員擔任,主要輔助領導人的政務活動及政策制訂。

越南國會主席,被稱爲越南政壇“四駕馬車”之一。2023年1月越南國家主席阮春福辭職、2024年3月繼任國家主席武文賞被罷免後,身爲國會主席的王庭惠在目前越共中央政治局的排序爲第三位。武文賞去職後,王庭惠被外媒視爲接任國家主席職務的熱門人選。

據警方通報,範泰河此番被捕,是涉嫌“利用職權影響他人謀取私利”犯罪,而警方是在調查順安集團投標行賄案件時發現了他的違法線索。順安集團案,和今年3月導致武文賞被罷免、其多位老部下被拘捕的福山集團案,性質非常相似。

順安集團2004年創立,十年內從一個註冊資本39億越南盾(約合人民幣111萬元)的地區公司,成長爲註冊資本超過3000億越南盾、承接胡志明市等地重大基礎設施工程的行業龍頭企業,其背後則涉及和地方官員間的利益交換。今年4月15日,該集團負責人被警方拘捕。此後,北江省的多名涉案官員也被帶走。

目前尚不清楚範泰河是在何時捲入相關案件的。2023年1月,越南常務副總理範平明、副總理武德儋因涉防疫腐敗案件的“政治責任”被罷免。在此之前,兩人的助理分別於2022年9月和11月被警方拘捕。

曾多次爲越南各級政府提供顧問意見的越南事務專家、澳大利亞新南威爾士大學榮休教授凱雷·賽耶指出,在身邊官員和下屬部門犯下如此嚴重錯誤的背景下,“如果主管領導人個人從中受益,他將受到紀律處分;如果是不知道或不作爲,他也必須爲此擔責。”

範泰河出生于越南北部的太平省,擁有經濟學博士學位和執業審計師資格。2022年他出任國會辦公廳副主任時,國會常務副主席陳清敏曾評價範泰河“訓練有素,經歷過多種工作,長期在國家審計署、財政部、越共中央經濟部等機構服務”。官方簡歷顯示,此後,範泰河一直擔任副總理助理、河內市委書記助理,及至成爲國會主席助理。

值得注意的是,2001年,經濟專家出身的王庭惠進入越南政壇,出任審計署副審計長,此後歷任審計署審計長、財政部長、越共中央經濟部長。2016年至今,王庭惠先後擔任越南政府副總理、河內市委書記和越南國會主席。

在越南領導層中,有南方工作經驗、長期在經濟戰線工作的幹部,和有北方工作經驗、長期在黨務或公安戰線工作的幹部,有較爲不同的晉升體系。2021年越共十三大選出的政治局委員中,阮富仲、阮春福、範明政、王庭惠排名前四。其中,阮富仲來自黨務戰線,範明政來自公安系統,阮春福、王庭惠出身經濟戰線。

2023年阮春福辭任後,排名第五、兼有南北工作經歷的武文賞接班,格局依然平衡。武文賞的越共中央書記處常務書記職務,則由書記處排名僅次於他的書記張氏梅繼任。但是,今年4月武文賞辭去黨內職務並被罷免國家主席後,“四駕馬車”的格局出現新變動:如果王庭惠接任國家主席、國會常務副主席陳清敏繼任主席,兩人均來自經濟戰線。如果目前排名第四的張氏梅或排名第五的蘇林繼任國家主席,則“四駕馬車”將有至少三人出身黨務或公安系統。此外,中央書記處排名在張氏梅之後的書記潘廷鐲也出身公安系統。

自2013年阮富仲開啓“熔爐”反腐運動以來,越南高級官員因涉嫌腐敗、失職問題被罷免或被迫辭職的數量不斷增加,因負政治責任而“能上能下”的人事制度逐漸形成。在本屆越共中央政治局的18位委員中,除了排名第二的阮春福、排名第五的武文賞和排名第七的範平明,排名第十七位的越共中央經濟部長陳俊英今年1月也因在工貿部長任內的歷史責任問題辭職。

武文賞和陳俊英本是這屆政治局中最年輕的成員。他們退出後,到2026年時仍能滿足65歲年齡要求、繼續擔任領導職務的政治局委員,只剩下國會常務副主席陳清敏、負責反腐敗工作的中央書記處書記陳錦秀和河內市委書記丁進勇。越共中央有“年齡豁免”制度,但從2016年和2021年黨代會前的情況看,只有阮富仲兩次都得到豁免。

一些分析據此認爲,越共中央下一次會議,除了決定國家主席推薦人選外,可能還會增補中央政治局委員。但在範泰河被拘捕的新情況下,越共中央是否會因反腐敗問題出現更大規模的人事調整,備受外界關注。

作者:曹然

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