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劉新吾

4月25日，2024出租汽車新老業態融合發展研討會在重慶舉行，來自全國的出租汽車企業、巡網融合平臺代表參會，以“新技術構建新質生產力，新業態促可持續發展”爲主題，探討“巡網融合”在進階之年的可持續發展路徑。

出租車是城市綜合交通運輸體系的重要組成部分，近年來，部分城市圍繞新老業態協同發展開展出租車巡網融合嘗試，一方面通過數字化升級，大幅提升供需匹配效率，另一方面通過品質化升級，釋放出租汽車的服務優勢。

目前，全國已有超360個城市的行業主管部門、協會、企業搭建巡網融合平臺。公開數據顯示，巡網融合平臺幫助駕駛員線上收入增長46%，乘客滿意度提升76%。

隨着巡網融合的效果顯現、深入發展，全國多地的行業部門和機構協會，已經開始了更多市場化層面的嘗試，相關前沿政策不斷出現，各種試點舉措持續推進，巡網融合進程步入進階之年。如何找到多方共贏的“金鑰匙”，實現出租車行業可持續發展，成爲進階之年的必答題。

研討會上，中國交通運輸協會法治工作委員會會長張柱庭表示，交通運輸已經具備發展新質生產力的良好條件和能力，出租車行業應當乘勢而上，把握出租汽車發展特點規律、新型領域發展特點和規律，推動新質生產力和新質服務力高效融合、雙向拉動。

交通運輸部公路科學研究院公路交通發展研究中心研究員程國華認爲，新技術、新模式、新機制對傳統巡遊車的轉型升級至關重要。其中，在政府定價向政府指導價的轉變過程中，需要採用新技術，爲深化運價改革提供技術手段。此外，也可以通過創新模式，優化調整出租汽車行業利益分配。

回顧巡網融合進程，近年來，多地行業主管部門、出租汽車企業企業、行業協會通過政策指引、試點先行和自發響應，探索巡網融合可持續發展路徑。過去一年，全國多個省區紛紛出臺政策，試行巡遊車以網絡預約方式攬客時，可以按照網絡預約規則計價，加強市場化調節以推動巡網融合可持續發展。

會上，高德發佈的“好的出租”3.0巡網融合解決方案，則探索通過供需適配的調價能力、多方共贏的商業模式和技術驅動的服務保障，爲巡網融合注入市場化活力，推動巡網融合可持續發展。

“巡網融合新生態的發展着力點是以技術創新，促進行業生產力和生產關係的再升級，構建全新商業模型，增強行業整體的市場競爭力和活力，同時生態各方進一步明晰各自的定位和價值，進入良性可持續的新循環。”高德打車總裁王桂馨認爲，在這個過程中，技術是助推器，市場化是動力源，生態共贏是新業態的最終目標。

深圳大學教授韓彪表示，出租車行業的可持續發展一定建立在多方共贏的基礎上，不論是行業主管部門、行業協會，還是出租車企業、互聯網平臺，都應從更長遠的利益考慮，多一點耐心、多一些探索，長期來看，市場主體之間緊密合作才能獲得更大層面的共贏。