本文轉自：人民日報海外版

加快建設全國統一大市場、多措並舉支持新能源汽車產業發展——

切實鞏固和增強經濟回升向好態勢（銳財經）

本報記者 孔德晨

《 人民日報海外版 》（ 2024年05月03日 第 03 版）

2024年一季度，黑龍江規模以上工業增加值同比增長8.1%，其中高技術製造業增加值比上年同期增長20.4%。四大支柱產業總體穩固發展，其中裝備工業增加值增長21.5%。圖爲位於哈爾濱市的中鋁東輕公司生產廠區，工人操控吊機搬運鋁卷。

新華社記者 謝劍飛攝

2024北京車展展出全球首發車117臺、新能源車型278個，以及來自13個國家和地區約500家零部件企業及科技公司的創新成果，吸引了衆多車迷的目光。圖爲觀衆在體驗一款新能源汽車。

新華社記者 張晨霖攝

一季度，中國經濟實現良好開局。5月1日，國家發展和改革委員會有關負責人就一季度經濟形勢和宏觀政策表示，開局良好、回升向好是當前中國經濟運行的基本特徵和趨勢，這樣一份優異的“成績單”，從全國到地方、從宏觀到微觀，都能夠得到實實在在的體現。國家發展改革委將持續推動全國統一大市場建設走深走實，聚焦新能源汽車產業高質量發展，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢。

經濟實現良好開局

國家發展改革委有關負責人介紹，今年以來，中國經濟延續了回升向好態勢，經濟增速穩中有升，結構調整穩中有進，質量效益穩步提高，民生得到有力保障，市場預期總體改善，實現了平穩起步、良好開局。

看宏觀經濟，主要指標增長加快。一季度GDP同比增長5.3%，增速比上季度和去年同期分別提高0.1個和0.8個百分點。工業增加值增長6%，比上季度提高0.8個百分點；固定資產投資增長4.5%，比去年全年提高1.5個百分點；以人民幣計價貨物進出口額增長5%，其中出口額增長4.9%、比上季度提高4.1個百分點。

看地區發展，區域經濟穩定向好。廣東、江蘇、山東、浙江等東部經濟大省繼續“挑大樑”，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大動力源地區經濟較快增長。

看行業企業，經營效益和信心活力穩步提高。一季度規模以上工業企業利潤總額同比增長4.3%。一季度3D打印設備、服務機器人、新能源汽車等智能化綠色化產品產量分別增長40.6%、26.7%、29.2%，即時零售、直播帶貨帶動實物商品網上零售額增長11.6%。

看居民生活，就業收入繼續改善。一季度城鎮新增就業303萬人，同比多增6萬人；3月份城鎮調查失業率爲5.2%，較上月和去年同期均回落0.1個百分點。一季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.2%，比經濟增速快0.9個百分點。

“高質量發展紮實推進，爲實現全年目標打下了堅實基礎。”該負責人說。

加快建設全國統一大市場

據國家發展改革委有關負責人介紹，建設全國統一大市場的工作效果正在逐步顯現，具體進展表現爲“五個統一”和“三個規範”。

市場基礎制度更加統一完善。市場準入負面清單事項從2018年版151項縮減至現行117項，招標投標領域公平競爭審查規則出臺，產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度加快健全。

市場設施更加統一暢通。多式聯運“一單制”、公共資源交易等政策出臺，現代流通網絡、市場信息交互渠道等設施持續優化，社會物流總費用與國內生產總值比率降至14.4%。

要素資源市場統一邁出更大步伐。全國土地二級市場線上交易服務平臺開通運行，部分地區實現區域間職稱互認，構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見出臺，土地、勞動力、資本、技術、數據等要素流動更加順暢。

商品服務市場統一邁向更高水平。全國12315消費投訴信息公示平臺上線運行，質量標準等體系不斷健全。

市場監管更加公平統一。制止濫用行政權力排除、限制競爭的規定出臺，2022年至2023年累計清理取消行政法規和部門規章中不合理的罰款事項45項。

“三個規範”主要是通過持續破除地方保護、市場分割等突出問題，規範不當市場競爭和市場干預行爲，包括建立不當干預全國統一大市場建設行爲問題整改和典型案例約談通報制度，開展妨礙建設全國統一大市場問題線索覈實整改等舉措。

該負責人表示，將制定建設全國統一大市場標準指引，構建問題舉報覈查及整改通報長效機制，持續推動全國統一大市場建設走深走實。

促進經濟高質量發展

對於近期中國新能源汽車產業熱點問題，國家發展改革委有關負責人表示，中國新能源汽車發展既是在中國超大規模市場、完整工業體系、豐富人力資源等優勢推動下取得的，也是在充分市場競爭、持續研發創新、深度國際合作等因素作用下產生的。

聚焦新能源汽車產業高質量發展，國家發展改革委正抓緊研究完善有關政策措施，重點推進三方面工作。

一是推進產業優化升級。堅持以科技創新推動產業創新，引導企業持續加強研發投入和技術創新。中國將全面取消製造業領域外資准入限制措施，歡迎全球汽車企業深度融入中國市場和產業鏈體系，共享新能源汽車發展成果。

二是更好滿足消費需求。會同有關部門開展汽車以舊換新行動、2024年新能源汽車下鄉活動等，持續擴大市場規模，以高品質供給更好滿足新能源汽車使用需求。

三是加快基礎設施建設。加強新能源汽車與能源電力、基礎設施等行業的統籌協調。加快構建高質量充電基礎設施體系，大力推進老舊小區、公路沿線、農村地區等重點區域充電設施建設，加快建設以快充爲主的公共充電設施，提升高速公路服務區等節假日充電保障能力。

“中國新能源汽車產業的快速發展，在滿足國內羣衆更高品質生活需求、推動經濟高質量發展的同時，也爲豐富全球產品供給、應對氣候變化、推動綠色低碳發展作出了積極貢獻。”該負責人說。