本文轉自：揚子晚報

保障房不得變更爲商品房入市

南京出臺的方案還提出：可改建或收購二手房用作保障房

現有的保障房上市不受影響，未來新保障房將封閉管理 本報記者 範俊彥 攝

揚子晚報/紫牛新聞記者5月11日瞭解到，日前南京市正式出臺《南京市規劃建設保障性住房實施方案》，明確保障房不得以任何形式變更爲商品住房流入市場，同時將適當改建或收購二手房用作保障房。據悉，該方案於今年3月29日正式出臺並於近日對外公佈。

據悉，該《實施方案》主要包括以下幾個方面：根據南京市實際情況，完善以公共租賃住房、保障性租賃住房和保障性住房爲主的住房保障體系；除政府提供劃撥用地集中新建外，可適當改建或收購存量住房用作保障性住房，盤活利用閒置土地和房屋；優先供應最困難的工薪收入羣體，再逐步擴面至整個工薪收入羣體；明確保障性住房不得以任何形式變更爲商品住房流入市場。每個申購家庭只能購買一套保障性住房。

揚子晚報/紫牛新聞記者注意到，與南京原有住房保障相關規定進行比較，新《實施方案》在多個方面的表述上進行了調整，如首次提出“保障性住房不得以任何形式變更爲商品住房流入市場”。

以南京爲例，目前在售的共有產權房在購買滿5年後產權人可申請上市交易，外地戶籍的需要滿8年，此次《實施方案》落實後，此類房產將不得入市。不過，按照“老項目老辦法、新項目新辦法”的原則，現有的保障房上市是不受影響的，未來新推出的保障房就要按照完全封閉管理的原則來執行。

此外，在籌集方面，《實施方案》提出“可適當改建或收購存量住房用作保障性住房”，這在南京此前多個區公佈的“房票安置”中已有所涉及，在供應範圍上提出“逐步擴面至整個工薪收入羣體”，這也屬於新提法。

市場人士指出，保障房封閉管理有助於穩定商品房市場，所謂“封閉”就是要將保障房和商品房徹底隔絕流轉，不會因保障房源入市而擠壓商品房銷售空間。一旦保障房完全做到封閉運作，那麼未來關於商品房的價格、銷售年限、戶型產品等種種限制或將徹底打開。

揚子晚報/紫牛新聞記者 馬祚波