據新華社報道,俄羅斯總統網站12日發佈消息稱,俄總統普京簽署總統令,任命前國防部長謝爾蓋·紹伊古爲俄羅斯聯邦安全會議祕書。

此外,普京提名此前擔任第一副總理的經濟學家安德烈·別洛烏索夫爲俄國防部長。據悉,俄聯邦委員會需在一週內對相關提名進行審議並向普京彙報審議結果。如無異議,普京將簽署總統令對相關人員進行任命。

報道稱,這將是俄羅斯12年來首次更換國防部長,也是自2022年俄烏衝突爆發以來俄羅斯首次改動其國家安全團隊高層結構。這表明俄決心將軍事行動建立在經濟可持續發展的基礎上。


普京和別洛烏索夫會面(資料圖)

俄羅斯總統新聞祕書佩斯科夫解釋稱,普京之所以選擇別洛烏索夫是因爲其需要“創新”,“由於地緣政治原因,我們現在安全部門的支出佔據國內生產總值(GDP)的6.7%,這一比例已經接近於上世紀80年代中期蘇聯的情況,當時安全部門的支出佔據GDP的7.4%。”此外,佩斯科夫還強調了別洛烏索夫之前的領導經驗和經濟學背景,“他成功領導了俄羅斯經濟發展部門。”

毫無軍事經驗的經濟學家將出任俄防長

據介紹,俄國防部長負責行使對部隊的日常行動權和行政權,而俄羅斯武裝力量總參謀長則負責執行來自總統和國防部長的命令。倫敦“瑪雅克情報諮詢”(Mayak Intelligence consultancy)公司主管馬克·加萊奧蒂(Mark Galeotti)解釋稱,戰時俄國防部長的工作是確保軍隊能擁有其所需要的一切,“而俄武裝力量總參謀長格拉西莫夫的工作纔是關鍵。”據悉,格拉西莫夫將繼續留任俄武裝力量總參謀長。

多家媒體指出,普京提名沒有任何軍事經驗且未在國家安全部門擔任過職務的經濟學家別洛烏索夫出任防長是一次出人意料的決定。


圖爲別洛烏索夫,他的履歷上毫無軍事經驗

據俄政府官網介紹,別洛烏索夫出生於1959年,畢業於莫斯科國立羅蒙諾索夫大學經濟學系,擁有博士學位。

1981年-1986年,他曾任蘇聯科學院中央經濟數學研究所人機系統建模實驗室的科研實習生和初級研究員;

1986年-2006年,先後擔任蘇聯科學院經濟和科技進步預測研究所(後改爲俄羅斯科學院國民經濟預測研究所)的初級研究員、研究員、高級研究員以及實驗室主任;

2000-年2006年,任俄宏觀經濟分析與短期預測中心主任兼任俄羅斯聯邦總理編外顧問;

2006年-2008年,任俄經濟發展和貿易部副部長、經濟發展部副部長;2008年-2012年,任俄政府經濟財政司司長;

2012年-2013年,任俄羅斯經濟發展部部長。

此後的七年,他擔任俄羅斯總統助理,也被稱爲普京“最值得信任的經濟顧問”之一。

報道稱,2020年可謂是別洛烏索夫從政以來的“高光時刻”:1月時,他被普京任命爲俄第一副總理;5月初,俄總理米舒斯京身體抱恙,而別洛烏索夫則代爲行使了三週的總理權力。

從履歷上看,將擔任防長的別洛烏索夫沒有軍事經驗,這讓部分俄評論家覺得奇怪。不過,有媒體指出,這可能意味着俄烏衝突將迎來轉折點。普京通過任命一位經濟學家當防長,默認了工業實力對於軍事行動而言的重要性。

俄無人機計劃的大力推動者

儘管在軍事部門沒有任職經驗,但別洛烏索夫也並不是與軍事毫無關係。報道稱,別洛烏索夫在監督俄羅斯無人機計劃方面發揮了重要作用。俄軍事專家塞穆爾·本德特(Samuel Bendett)也指出,別洛烏索夫大力推動了俄羅斯無人機的發展,也支持國內高科技的研發。

據媒體1月報道,別洛烏索夫稱,俄計劃到2030年每年生產超過32000架無人機,屆時俄羅斯國內無人機生產商將佔據市場70%的份額。


圖爲俄軍“獵戶座”無人機(資料圖/中國軍網)

另據報道,俄羅斯學生將在下一學年開始學習如何製造和操控無人機,500多所學校的老師將於7月開始接受培訓。別洛烏索夫則在會議上要求稱,“必須確保這一計劃(讓學生學習製造和操控無人機)在9月1日前完全準備就緒。”

佩斯科夫也解釋稱,普京希望防長之位由文官擔任,“因爲現在軍隊需要現代化。”媒體認爲,這是在暗示紹伊古無法再在當前情況下勝任防長一職。

紅星新聞記者 黎謹睿 綜合新華社

延伸閱讀

戰鬥關鍵時刻換帥,俄新防長首要任務是“反腐”?

在俄羅斯總統普京提名經濟學家安德烈·別洛烏索夫爲俄國防部長後,烏克蘭經濟學家阿列克謝∙庫希表示,這對烏克蘭而言是個壞消息,“我們的部長職位上是推行與別洛烏索夫政策正相反的人,你們可以自行判斷後果。現在一切正朝着俄羅斯軍工綜合體活動急升和俄羅斯軍工生產增長方向發展”。

庫希認爲,作爲經濟學家的別洛烏索夫在“創建俄羅斯經濟增長模式、深度結構轉型和適應國際制裁方面”發揮了作用。

另有分析認爲,普京提名經濟領域的專家擔任防長,是希望保持經濟穩定,並利用軍工綜合體和經濟優勢向烏克蘭的前線和後方緩慢施壓。


圖爲別洛烏索夫資料圖,有分析認爲他上任後的第一件事可能就是“反腐”

戰鬥關鍵時刻換帥

俄新防長首要任務是“反腐”?

有報道指出,普京作出這一決定時,俄羅斯軍隊在戰場上正處於關鍵時刻。據參考消息報道,俄軍在烏東北部靠近該國第二大城市哈爾科夫的地方發動了裝甲地面攻勢。烏及其盟友10日試圖弄清楚,俄軍是否正在開闢一條重要的新戰線。當地時間12日,俄國防部發布消息稱,俄軍繼續在哈爾科夫地區的攻勢,突破烏軍防線並控制了位於哈爾科夫地區的4個定居點。

報道稱,隨着衝突時間持續,俄羅斯的戰鬥成本也在上升。據悉,俄羅斯今年國防預算較往年出現了大幅增長。政府在軍事方面的支出增加,一方面能推動俄羅斯經濟的發展,但另一方面也存在經濟過熱的風險,可能導致出現通貨膨脹。俄羅斯總統新聞祕書佩斯科夫在解釋“總統爲什麼選擇別洛烏索夫”時也曾解釋稱,國防部預算目前約佔國內生產總值的6.7%,這尚未到緊要關頭,但需特別關注。

俄政治分析家謝爾蓋·馬爾科夫認爲,別洛烏索夫上任後的第一件事可能就是“反腐”。據此前報道,上月底紹伊古的副手鐵木爾·伊萬諾夫因涉嫌收受賄賂被拘捕。

報道稱,伊萬諾夫被捕、紹伊古不再擔任防長、普京任命信任的經濟學家擔任新防長這三件事共同釋放出了一種信號,即在軍事支出上漲的情況下,克宮將採取行動打擊腐敗。“在涉及國防部的腐敗醜聞發生後,需要有一個新面孔來代表俄國防部,而被普京信賴的別洛烏索夫自然能承擔這一責任。”馬爾科夫說道。據克宮一名匿名內部人士透露,普京認爲別洛烏索夫“誠實且不腐敗”。

從軍事戰到經濟戰?

防長工作是“確保軍隊擁有所需要的一切”

報道稱,對別洛烏索夫的任命讓不少俄觀察人士感到意外,這也說明在俄被西方嚴厲制裁多輪後,俄仍希望且有能力投入更多資源到衝突中。自俄烏衝突爆發後,以美國爲首的西方國家對俄羅斯進行了“史上最嚴”制裁,但迄今爲止俄羅斯的經濟還保持着穩定增長的狀態。據悉,國際貨幣基金組織已將俄羅斯2024年國內生產總值增長預期從2.6%上調至3.2%,俄經濟前景再度改善。

俄前外交官亞歷山大·包諾夫認爲,對別洛烏索夫的任命可能意味着普京希望通過國防工業工廠和國際市場來贏得戰場上的勝利。“當下,俄羅斯的獲勝策略不是進一步動員,而是利用其軍工綜合體和經濟優勢向烏克蘭的前線和後方緩慢施壓。”鮑諾夫解釋道。俄羅斯經濟學家葉夫根尼·蘇沃洛夫也表示:“這次任命是爲了鞏固軍工綜合體在俄經濟體系中的作用。”

倫敦“瑪雅克情報諮詢”公司主管馬克·加萊奧蒂則認爲,戰時狀態下,防長的工作就是“確保軍隊擁有所需要的一切”,“這已經類似於一個財務管理專員的工作,有着經濟學背景的別洛烏索夫可以擔任這一職責。”

紅星新聞記者 黎謹睿 綜合新華社、參考消息

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