本文轉自：貴港日報

電動自行車安全隱患系列報道之三

電動自行車不文明交通行爲問題突出

漫畫：生命只有一次，請遵守交通規則。（何麗畫）

不佩戴安全頭盔，違規載人 5月17日，在市區金田路，違規載人的共享電動自行車。（記者李園園攝）

5月18日，在市區安居市場附近，一輛電動自行車違規載人，且駕乘人員不佩戴安全頭盔。（記者姜佳坤攝）

5月17日，在市區西南大道上，電動自行車違規搭載兩名兒童，且駕乘人員均不佩戴安全頭盔。 （記者歐鈺宇攝）

5月13日，在市區仙衣路和新華路交叉路口，數輛電動自行車闖紅燈。（記者陸小潔攝）

不佩戴安全頭盔，逆向行駛 5月12日，在市區江北大道石羊塘路段，兩輛電動自行車逆向行駛，且駕駛員不佩戴安全頭盔。（記者譚彩珍攝）

5月17日，在市區馬草江公園附近，一輛電動自行車逆向行駛。 （記者歐鈺宇攝）

5月15日，在市區達開路，共享電動自行車逆向行駛。 （見習記者陸穎敏攝）

本報記者 譚彩珍

4月30日，網友“熱心市民3”在貴港市網絡問政平臺留言稱：在市區，電動自行車佔道行駛、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等交通亂象頻發，不僅危及自身安全，也嚴重威脅到他人的安全。

近年來，電動自行車憑藉經濟實惠、靈活便捷等優勢，成爲羣衆出行的重要交通工具。隨着城區電動自行車保有量不斷增加，闖紅燈、佔道行駛、逆向行駛等不遵守交通規則行爲也不斷增加，導致交通事故多發。

據交警部門統計，今年以來，全市發生涉電動自行車交通事故974起，造成1086人受傷，電動自行車在交通事故中負同等及以上責任起數佔比爲47.48%。電動自行車出行安全引起相關部門重視，市公安局交警支隊採取了加大巡邏管控、教育處罰力度等措施，全面治理電動自行車不文明交通行爲，共查處摩托車、電動自行車各類交通違法行爲5萬餘起，其中不按規定車道行駛6584起、闖紅燈1952起、逆行1644起。

電動自行車不文明交通行爲引發大衆關注，相關部門應如何加強監督管理，破解難題？連日來，記者隨機走訪市區多條道路併到相關部門瞭解情況。

交通亂象多發

電動自行車確實給羣衆的出行帶來方便，但“方便”騎行不等於“隨便”騎行。

“您好，請戴上安全頭盔。”4月30日下午5時許，在市區中山路與江北大道交叉路口紅綠燈處，正在執勤的交警勸導電動自行車駕駛員佩戴安全頭盔。記者一眼看去，路口非機動車待行區有10多名電動自行車駕乘人員沒佩戴安全頭盔，部分人員看到執勤交警，立即從車尾箱拿出安全頭盔並佩戴好。“覺得麻煩就沒戴。”“幾分鐘的車程沒必要戴。”“車速很慢，不危險，就不戴了。”記者隨機採訪了幾名沒佩戴安全頭盔的電動自行車駕駛員，他們表示安全頭盔是購車時配送的，一般都隨車攜帶，但自己怕麻煩，安全頭盔就一直“躺”在車尾箱裏。

“頭部是人體最脆弱最容易受傷的地方，一旦發生交通事故，後果不堪設想。”市交警支隊一大隊四中隊中隊長蔣國豪說，他們在路面執勤時，會引導電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔。《廣西壯族自治區電動自行車機動輪椅車管理辦法》明確規定電動自行車駕乘人員應當佩戴安全頭盔。

電動自行車作爲外賣、快遞等新業態行業從業人員的主要交通工具，在大街小巷穿梭。爲了縮短配送時間，不少外賣員和快遞員冒險闖紅燈、超速、逆行等。

5月4日晚，大雨下了近2個小時，在港北區生活港取餐的外賣騎手李先生未打算停下躲雨，取到餐後，馬上冒着大雨送餐。路口的交通燈顯示還有3秒變綠燈，可他還是駕駛電動自行車闖了紅燈。“如果時間允許，誰願意拿生命開玩笑！”李先生無奈地說，商家出餐慢，耽誤了時間，他們必須爭分奪秒送餐，若被顧客投訴超時，一天就白乾了。

電動自行車能不能載人？能載多少人？這是大家一直爭論的話題。部分羣衆認爲，電動自行車的後座就是用來載人的。事實上，法律明確規定，時速在25公里內的電動自行車允許載1名12歲以下的兒童。

現實中，電動自行車違規載人行爲普遍存在。“按照規定，檢查中發現違規載人行爲是要處罰的。”蔣國豪說。

記者在走訪中發現，舊城區、商場、超市、農貿市場、學校、醫院、建築工地等周邊區域電動自行車不遵守交通規則行爲嚴重，其中闖紅燈、逆向行駛、違規載人等違法行爲較爲突出。

交通亂象害人害己

我市城區道路大部分都設有專門的非機動車道，爲電動自行車騎行提供了良好的出行環境，但仍頻繁出現電動自行車不按規定道路行駛的行爲。

4月16日，在市區桂林路荷城初級中學路段，黃某駕駛電動自行車搭載甘某沿桂林路南側道路由西往東正常行駛，而郭某駕駛電動自行車由東往西逆向行駛，兩車發生碰撞，事故造成黃某右側腳趾骨骨折、甘某輕微傷以及兩車損壞。

5月3日，記者在市區中山路與布山大道交叉路口紅綠燈處看到，一輛載着一老一少兩名乘客的電動自行車從民族公園西門逆向行駛，駛至機動車掉頭處時，遇上正常通行的公共汽車，雙方緊急剎車，尖銳的剎車聲着實讓記者爲他們捏了一把汗。僅10分鐘，記者就發現有8輛非機動車在機動車掉頭處逆行而過。

5月5日，在港北區仙衣路馬草江東門路段，陸某飲酒後駕駛電動自行車，因操作不當，連人帶車摔倒在地。車輛在滑行中碰撞到行人毛某，造成毛某、陸某受傷及車輛損壞。

“電動自行車速度比汽車慢，但不遵守交通規則行爲導致電動自行車事故發生率居高不下。”蔣國豪說，部分電動自行車駕駛員認爲違章成本低，罰款才幾十元，因此滿不在乎，發生事故了才悔不當初。

不少市民在接受採訪時認爲，電動自行車駕駛員任意騎行不僅影響了城市公共交通秩序，還對自身和他人的生命財產安全構成威脅。因此，加強電動自行車交通亂象管理是必要的，而且要及時。

“治亂”不能“亂治”

近年來，我市交警部門堅持在重點路段，集中整治不遵守信號燈等交通違法違規行爲，並在城區設置電動自行車交通違法學習教育點，對電動自行車違法駕駛人進行鍼對性宣傳教育。同時，強化勤務巡邏，在轄區各路段、路口、點位開展巡邏管控工作，還採取“定時定點值守+巡邏管控”方式，保障良好的道路安全環境。

治理電動自行車不文明交通行爲是系統工程，也是民生工程，需要各職能部門和各縣（市、區）通力合作，全社會積極參與。當然，“治亂”不能“亂治”，需要遵循科學性。

蔣國豪認爲，要整治電動自行車不文明交通行爲，除了執法部門的法治外，還需要推行德治、自治模式。加強部門聯合執法，採取專項行動和常態化管控相結合的方式，加強重點路口的守點管控和對各路段的機動巡管，對各類違法行爲堅決處罰；加強宣傳教育，充分利用各媒體平臺宣傳交通安全知識，增加“電子警察”，曝光不文明交通行爲，做到發現一起、處理一起、教育一片；充分利用學校、社區文明交通志願隊伍，勸導闖紅燈、不佩戴安全頭盔等不文明交通行爲，引導羣衆安全文明出行。

廣西君望律師事務所律師陸如積介紹，今年5月1日起實施的《貴港市文明行爲促進規定》將“騎行非機動車不按規定車道行駛、逆行”列入我市不文明行爲重點治理清單。他認爲電動自行車不文明交通行爲較普遍，治理難度大，需要加大管理力度，讓騎行者養成良好交通習慣，堅持實行源頭治理和綜合治理。首先，要多渠道普法宣傳，讓市民知道不文明騎行的危害以及發生交通事故應承擔的法律責任；其次，實行登記上牌制度，不登記上牌的非機動車不得上路騎行，同時使用電子設備抓拍違章行爲並及時處罰；再次，政府要聯合相關部門進行綜合治理，共創安全、有序、暢通的道路交通環境。針對外賣等新業態行業，相關部門、企業、協會要用科學的方式，平衡個人、企業、消費者之間的關係。陸如積建議，相關平臺在配送時間設計上，要充分考慮路途實際情況，儘量避免快遞員、外賣員爲了趕時間而違反交通規則。