一、出臺背景

爲落實省委、省政府《關於學前教育深化改革規範發展的意見》（冀發〔2019〕2號）和省政府辦公廳《關於印發河北省城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知》（冀政辦字〔2019〕30號）要求，2019年5月6日，市政府辦公室印發了《承德市城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案的通知》。

二、主要內容

一是主要任務。

本次專項治理，是爲了解決小區配建幼兒園“規劃不到位、建設不到位、移交不到位、使用不到位”等突出問題，增加城鎮學前教育資源特別是普惠性學前教育資源供給，逐步解決城鎮“入公辦園難”“入普惠性民辦園難”、“就近入園難”問題，滿足適齡兒童就近接受普惠性學前教育的需求。

二是治理步驟。

全面排查。以縣（市）區爲單位完成對城鎮小區配套幼兒園情況的全面摸底排查工作。爲每一所小區配套幼兒園建立完整的檔案，記錄規劃、土地出讓、園舍設計、建設、驗收、移交、登記、辦園等各個環節的主要信息。特別是針對“規劃、建設、移交、使用”不到位等問題，列出詳細清單、建立完整臺賬。

全面整改。對每一所配套幼兒園存在的問題制定專門的整改方案，提出針對性的整改措施，實行銷號管理。2019年5月25日前，完成城鎮小區配套幼兒園情況的全面摸底排查，2019年6月底前，完成已建成未移交的配套幼兒園的移交手續。2019年9月底前，對於需要回收、置換、購置的，完成相應工作。2019年12月底前，對需要補建、改建、新建的配套幼兒園，完成相關建設規劃，2020年12月底前，完成配建項目竣工驗收。

三是保障措施。

加強組織領導。成立由市政府主要負責同志爲組長，發改、教育、財政、自然資源和規劃、住建、城管、行政審批、編制、人社、民政等相關部門主要負責同志爲成員的領導小組。領導小組下設聯合辦公室，設在市教育局和市自然資源和規劃局。各縣（市）區也成立相應組織，確保本轄區各階段任務如期完成。

健全聯審機制。發改、教育、財政、自然資源和規劃、住建、城管、行政審批、編制、人社、民政等部門協調聯動，按照小區配套幼兒園立項、規劃、建設、移交、舉辦等各個環節的工作要求，形成全流程、全方位聯審聯管的長效機制。

強化督導檢查。要求各縣（市）區政府認真制定本級治理工作實施方案。對落實不力、未按照要求進行整改或整改不到位的部門或單位進行約談、通報。市治理工作領導小組對縣（市、區）自查、摸排、整改等環節進行督導、檢查，定期通報各縣（市、區）進展情況。