大河报·大河客户端记者 段伟朵

有人在餐馆里吃"霸王餐"，餐馆能否在其溜走之前先行扣留手机做抵押?

偶遇欠钱不还的"老赖"，能否在法院干警没有抵达现场之前，先扣下他的私家车?

上述问题，涉及到"自助行为"制度。

十三届全国人大常委会第七次会议正在北京举行，26日，会议对民法典侵权责任编草案分组审议。此次草案借鉴国外立法例，明确了"自助行为"制度，即：合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获得国家机关保护的，受害人可以在必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理措施。

受害人实施前款行为后，应当立即请求有关国家机关处理。

受害人采取的措施不当造成他人损害的，应当承担侵权责任。

针对这条新增条款，陈福利委员认为，该条款需要再作一些评估。一是这种情况指的是什么情况?二是有了这些情况，法院的临时救济手段是否能解决问题?三是有了这个条款以后，是否会被滥用?

全国人大代表陈海仪也表达了同样的观点：什么样的情况算是"情况紧迫"，如果真的认定合法权益受到不法侵犯的情况，"紧迫"最好能够列举相关情况。"不能及时获得国家机关保护的"，国家机关是指公安机关还是法院机关?还有合理措施后面有一个"等"字，这里仅是财务上的扣留，还是可以扩大到人身权利，没有规定。此外，受害人受到侵害之后应当立即请求，"应当立即"怎么体现，在多少天之内还是24小时之内?建议就上述几点作出更详细的规定。