5月13日,健康界從北京市醫院管理局(下稱北京市醫管局)獲悉,即日起北京市醫管局調整爲北京市醫院管理中心,並開始運行。潘蘇彥任黨委書記、主任,邊寶生、呂一平、劉建民任黨委常委、副主任,級別爲副局級,徐長順任副巡視員。

健康界查閱網站發現,北京市醫管局官網已更名爲北京市醫院管理中心。

北京市醫管中心亮相

根據《北京市機構改革方案》,北京市醫管局調整設置爲市醫院管理中心,作爲市衛生健康委歸口管理的事業單位,機構規格調整爲副局級,不再保留市醫管局。

新華社 李文 攝

時間轉至2011年7月28日,北京市醫管局掛牌成立,原北京市衛生局局長方來英、副局長毛羽分別兼任北京市醫管局局長與副局長。市醫管局設在原北京市衛生局下面,屬於原北京市衛生局的二級機構,級別爲正局級單位。

不再提“管辦分開”

名稱發生改變的同時,機構管理職責也隨之調整。

北京市醫院管理中心根據市政府授權,負責履行市屬醫院的舉辦職責。主要包括:組織制定所辦醫院發展規劃並組織實施,建立並完善現代醫院管理制度,按照幹部管理權限對所辦醫院領導班子和幹部隊伍進行考覈任免,推進所辦醫院人事制度改革和收入分配製度改革,對醫院國有資產使用和處置進行監督管理,建立並完善所辦醫院績效考覈評價體系並組織實施,加強所辦醫院黨的建設、對外宣傳、精神文明建設和安全穩定工作等相關職責。

具體來看,北京市醫管局成立後曾主要開展以下重點工作:

健康界製圖

在成立之初,北京市醫管局曾提出構建市衛生局"管行業"和市醫管局"辦醫院"的新型管理體制,"管辦分開”,其將以國有資產出資人的身份辦醫院,負責22家市屬三級醫院人、財、物的管理。值得一提的是,“管辦分開”這一提法沒有出現在北京市醫院管理中心舉辦職責中。

多家醫管中心被調整

實際上,公立醫院管理機構成立後名稱和職能發生變化的,北京市醫管局並非首家。

無錫是我國較早探索管辦分開的城市之一。2005年,無錫市醫院管理中心成立。之後,無錫市醫療服務與衛生保障三大體系初步形成,醫院建設水平有所提升。2015年深化機構改革之際,無錫市醫院管理中心委員會沒有逃脫被合併的命運。

2011年成都市醫院管理局成立,設有獨立黨組,獨立於國資委,與當時的成都市衛生局平行,被業界視爲“最徹底的管辦分開”。在2015年,成都市機構改革之際,成都醫管局相關職能被整合至新成立的衛生計生部門。

2013年5月9日,深圳醫管中心掛牌成立。成立未滿6年,2019年1月10日,深圳醫管中心行政職能被整合至曾“同級”的深圳市衛生健康委。

在這些城市之外,也有多地的“管辦分開”模式延續至今,並頗受行業認可,例如上海申康醫院發展中心。成立之後,上海申康醫院發展中心堅持公立醫院所有權與經營權適度分離的原則,以醫聯工程爲支撐,帶領所屬公立醫院共同探索建立現代醫院管理制度。

附:潘蘇彥簡歷

北京晚報 閻彤 攝

女,53歲(1966年2月生),漢族,河北無極人,1986年12月入黨,1990年8月參加工作,天津中醫學院中醫專業研究生畢業,醫學碩士,在職研究生(北京理工大學管理科學與工程專業),管理學博士,副主任醫師。

曾任北京市海淀區中醫醫院院長,海淀區衛生局副局長,海淀區公共服務委員會副主任,海淀區衛生局黨組書記、局長,黨組副書記、局長。2012年1月任現職。

附:北京22家市屬醫院

健康界製圖

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