近期，隨着雲南、河南、河北等地多個貧困縣“摘帽”，貧困戶的退出標準和機制再次成爲網絡熱點。

在貧困戶退出的標準中，非常重要的一項指標就是年人均純收入超過國家扶貧標準：2018年爲人均純收入不低於3400元(各地的標準不一樣，不過大致都差不多)。

那麼，這是不是意味着，只要純收入達到3400元就算完全脫貧了？

實際上，根據《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，貧困戶的退出需要按照“八有一超”執行。

“八有”指有穩定收入來源且喫穿不愁、有住房保障、有基本醫療保障、有義務教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有電視看。

“一超”指年人均純收入穩定超過國家扶貧標準。

這也就是說，人均純收入只是其中的一項。貧困戶的退出流程非常嚴格，目前基本按照入戶覈驗、村級評議、鄉鎮審覈公示、縣級審定公告、 設區市和自治區備案五步程序進行。

然而很多貧困戶因爲教育、醫療等原因往往在退出貧困戶之後又陷入沒有收入的尷尬境地。

爲了防止返貧，國務院扶貧辦和各地都有針對性地採取了相應的措施，把脫貧工作做到社會認可，羣衆滿意。

國務院扶貧辦劉永富主任在答記者問中明確指出：

貧困戶的脫貧，就是要做到2020年時收入達到4000塊錢左右，並且做到不愁喫、不愁穿，基本醫療、義務教育、住房安全有保障，我們講“一二三”，一個收入、兩個不愁、三個保障，必須要達到這個標準才能申請退出、宣佈退出，沒有達到是不行的。另外，我們是有程序的，貧困縣的退出是由縣裏提出申請，市裏初核，省裏覈查，覈查完之後宣佈，國家再去抽查，要抽查20%的縣，抽查不合格的要退回來。貧困戶也是要村裏提出、本人認可。所以，第一有標準，第二有程序，第三有嚴格的考覈評估，有信息系統的監控來保證。

我們整理了一些防止返貧的措施，以供參考。

1.脫貧就要來真的

脫貧就要脫真貧，真脫貧。

貧困戶脫貧後要有自己的收入，能保障自己的基本生活才能算真正脫貧。

2.扶上馬送一程

就算脫貧了，脫貧政策不是立馬取消，脫貧攻堅期內，政策會一直堅持不變。精準扶貧不可能“一蹴而就”，也不可能“一勞永逸”。扶貧不但要把貧困戶“扶上馬”，更要堅持“送一程”，讓貧困羣衆有持續賺錢的能力，真正走出貧困。

3.有工作有收入

“扶貧車間”和各地特色產業的發展，給貧困戶提供了就業和收入，讓貧困戶在解決基本的住房問題上，更要積極改善生活質量。

同時，各地積極培育貧困村的致富帶頭人、領路人，因地制宜發展地方經濟，通過“互聯網+”扶貧、電商扶貧等多形式促進貧困戶增收。

4.建立返貧預警機制

隨着脫貧機制的建立，返貧預警機制也在逐步完善。各地針對不同的預警級別，讓貧困戶在享受幫扶政策的同時，採取加強技能、創業培訓等措施，實現貧困戶穩定就業，既要持續“輸血”，又要提高“造血”功能。

爲保障貧困戶切實脫貧、防止返貧，還有勞務輸出、就業援助、政策補助補貼等多項政策，讓貧困戶真真正正走出貧困，積極就業。

脫貧攻堅戰是一場持久而艱鉅的任務，不是簡單的年均收入這樣的指標就能衡量的。只有貧困戶在“兩不愁三保障”的基礎上增產增收，不斷提高生活質量和水平，纔是真正意義上的脫貧。

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