9月4日，人社部、國家發改委、農業農村部聯合印發《關於開展防止返貧就業攻堅行動的通知》（下稱《通知》）。《通知》從拓展完善勞務協作對接機制、全力挖潛以工代賑就業帶動能力、積極幫扶脫貧家庭青年羣體就業等方面提出若干舉措。全力穩定3000萬人以上脫貧人口（含防止返貧監測對象，下同）務工規模，全力穩定脫貧人口務工收入，堅決守住不發生因失業導致規模性返貧的底線。

《通知》指出，拓展完善勞務協作對接機制，推動勞務協作下沉延伸，組建一批省際、市際、縣際間區域勞務協作聯盟，拓寬脫貧人口外出務工渠道。強化“季節性”有組織勞務輸出，因地制宜挖掘一批季節性崗位，加強務工服務保障，增加脫貧人口農閒季節外出務工收入。

大力扶持就業幫扶車間健康發展，緊密結合鄉村產業振興、東部地區產業轉移、延伸補齊當地產業鏈等，探索推廣“企業+就業幫扶車間”“聯合體+就業幫扶車間”等模式，增強就業幫扶車間市場競爭力、抗風險能力和就業帶動能力。

全力挖潛以工代賑就業帶動能力，圍繞實施以工代賑政策的重點工程項目、中小型農業農村基礎設施項目和以工代賑專項投資項目，加強部門間協調，協同推進項目立項、招工組織、用工保障和勞務報酬發放。並督促項目施工單位與脫貧人口簽訂勞務協議，及時足額髮放勞務報酬，切實保障勞動者合法權益。

切實發揮鄉村公益性崗位兜底作用，取消年齡、殘疾等不合理招用限制，允許從事非全日制鄉村公益性崗位的人員兼職從事靈活就業。深入開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，及時糾正查處優親厚友、輪流坐莊、漠視羣衆實際需求、擠佔挪用資金、拖欠工資補貼等違法違規行爲。

在持續加大脫貧人口就業保障力度方面，《通知》要求，將脫貧人口納入本地穩崗政策扶持範圍，落實好稅收優惠、社會保險補貼等政策，支持脫貧人口多渠道就業創業。發揮基層服務機構、“家門口”就業服務站等作用，及時幫助脫貧人口求職就業、穩定崗位、轉崗再就業。

積極幫扶脫貧家庭青年羣體就業，對脫貧家庭新成長勞動力，繼續實施雨露計劃，組織引導接受中、高等職業院校和技工院校教育，加大勞動預備制、新型學徒制培訓力度，按時足額髮放補助資金和培訓補貼。

此外，《通知》還要求，堅持抓好重點地區傾斜支持。加大國家鄉村振興重點幫扶縣和大型易地扶貧搬遷安置區政策、資金、項目等傾斜支持力度，推動落地一批產業項目、企業實體，輻射帶動上下游企業發展，提高當地就業容量。落實易地扶貧搬遷安置區按比例安排就業機制，優先組織搬遷脫貧人口在安置區政府投資建設項目、基層管理服務項目就業。