來源：長江商報

長江商報記者 徐靚麗

當前，中國製造業正處在從數量擴張向質量提高的重要關口期。

日前，財政部、工業和信息化部聯合印發《關於開展製造業新型技術改造城市試點工作的通知》（下稱《通知》），組織開展製造業新型技術改造城市試點工作，支持城市採用“點線面”結合的方式組織示範項目，中央財政將對入選城市給予定額獎勵，按照每個入選城市不超過3億元下達獎補資金。

《通知》提出，發揮中央財政資金引導作用，大力推進“智改數轉網聯”新技改，打造一批重大示範項目，促進企業設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，推動傳統產業轉型升級，提高製造業高端化、智能化、綠色化發展水平，爲鞏固和增強經濟回升向好態勢，加快培育新質生產力、推進新型工業化提供有力支撐。

《通知》還提出，支持城市採用“點線面”結合的方式組織示範項目，“點”上開展數字化智能化改造示範、“線”上開展產業鏈供應鏈數字化協同改造示範、“面”上開展產業集羣及科技產業園區數字化綠色化改造示範，加快數智技術、綠色技術以及創新產品推廣應用。

《通知》要求，申報城市應在製造業中選擇3個左右主導行業作爲技術改造重點，實施期內累計開展數字化技術改造的規上企業佔比應達到80%以上。選取的行業應符合國家區域戰略發展規劃和產業導向，體現本地區產業基礎和特色優勢，具有產值規模較大、產業集聚度較高等特徵。申報城市應在確定的技術改造重點行業中，選擇鏈主企業、龍頭企業和處於產業鏈關鍵環節的企業，選擇技術水平高、具有示範帶動作用的標誌性重大項目作爲支持對象，提出重點項目清單。每個行業至少包含一家鏈主企業或龍頭企業，每個城市至少包含一個投資規模超5億元的標誌性重大項目。同時，《通知》明確，申報城市原則上應爲地級市及以上城市，包括各省（區）的省會城市、計劃單列市、地級市（州、盟），直轄市所轄區（縣），以及新疆生產建設兵團。鼓勵地方與中央企業聯合申報。適當考慮東、中、西、東北地區發展基礎差異，統籌合理佈局。

此外，《通知》對資金支持以及資金使用作出了明確規定。在資金支持上，《通知》明確，中央財政對入選城市給予定額獎勵。按照每個入選城市不超過3億元下達獎補資金，試點實施期第一年撥付50%獎補資金，實施期滿考覈評價通過後撥付其餘50%獎補資金。在資金使用上，《通知》明確，獎補資金由入選城市用於支持企業技術改造項目，支持方式由地方確定，包括投資補助、貸款貼息、擔保費補貼等，對單個項目的支持資金最高不超過項目總投資的20%，已獲得國家財政資金支持的項目不得重複支持。