最近，王雲峯馬不停蹄地奔走於黑吉遼三省之間。王雲峯今年41歲，他在2017年4月成立了易啓科技，短短的一年間，已經完成了在東北三省的投資佈局。

王雲峯此前曾在惠普中國服務過15年，2016年決定創業。在考察了國內多個省份之後，最終將投資創業的地點選擇在東北。“一是被當地政府的熱情所感動，二是看到東北振興過程中的發展機遇。我們所從事的AI行業在全球範圍內屬於藍海地帶，特別在東北，發展空間巨大。只要抓住機會，完全有希望成爲區域內AI行業的‘獨角獸’。”王雲峯說。

今年年初，亞布力陽光度假村董事長雪地陳情以及雪鄉宰客事件，再次將全國的目光聚焦於東北。“投資不過山海關”又一次被熱議，唱衰東北的聲音再次響起，很多人談起東北都是“哀其不幸，怒其不急”。

實際上，東北的宏觀經濟、營商環境正悄然生變，越來越多像王雲峯一樣的企業家到東北投資興業。當一些人還在津津樂道於“投資不過山海關”的時候，嗅覺敏感的企業家已經開始在東北“掘金”。

勇敢掘金

王雲峯在大學期間讀的是計算機專業，在惠普中國有過15年的任職經歷。2016年，即將進入不惑之年的他決定辭職創業，並將AI領域確定爲自己的創業方向。“先後在國內多個省市進行過考察，主要是看一下各地的創業環境、對AI產業的相關扶持政策等。”王雲峯介紹。

經過認真考慮，王雲峯將目光鎖定東北。一些昔日的同事對王雲峯的決定並不理解，因爲很多人雖然並未到過東北，但是卻早已知悉“投資不過山海關”，而且他們認爲在東北缺少AI企業發展的土壤。

爲什麼選擇了東北？王雲峯告訴證券時報記者：“創業肯定要考慮各個方面的因素，包括當地創業環境、人才優勢、支持創業的相關政策等等。”

在王雲峯看來，東北經歷了前幾年的經濟增速下滑之後，目前經濟發展已經趨於平穩，而且營商環境正在不斷改善，當地政府部門在招商引資過程中也表現出非常大的誠意。東北有很多大學，並不缺乏優秀的人才和科研優勢。更爲重要的是，在經濟發達地區已經受到資金大肆追捧的AI行業，在東北地區的發展還相對滯後，發展空間更大。

據瞭解，2017年，黑龍江、吉林、遼寧的GDP增速分別達到6.4%、5.3%和4.2%。雖然東北三省的GDP增速仍然低於全國平均水平，但是經濟築底回穩的跡象逐步顯現，積極因素正在不斷積聚。

“只要抓住新一輪東北振興的機遇，趕在其他人之前在東北佈局，我們就會有別人無法取代的核心競爭力，完全有希望成爲東北區域內AI行業‘獨角獸’。”王雲峯信心十足地表示，總投資8億元，佔地面積約10萬平方米的易啓科技人工智能產業園今年將在長春開工建設，這將是吉林省第一個集產、學、研、用一體化的人工智能產業園區。

王雲峯只是衆多選擇在東北投資創業人羣當中的一份子。王浩有過多年的國外生活和工作經歷，回國後曾在某知名電商任職，在經過認真考察之後，王浩決定在東北開拓自己的一番事業。 據悉，王浩和他的創業團隊致力於將東北的名優土特產藉助互聯網的力量推向全國各地。“東北地區物產豐富，更有一些是藏在深山無人識，我們要做的就是將東北的物產植入互聯網的基因。”王浩說。

有朋友說王浩是在“抄底東北”，但他卻並不認同。"抄底’東北的說法具有投機色彩，‘掘金’東北更準確。”王浩認真地說。

大佬來了

搶灘東北掘金的不止是王雲峯、王浩。今年1月15日、1月16日，京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東先後到達黑龍江、遼寧和吉林，與三省領導會面，京東計劃未來三年在東北進行超過200億元的投資，推進東北產業升級、增加就業機會、注入技術創新動力(310328,基金吧)、升級零售服務。

劉強東前往東北半個月後，綠地集團董事長張玉良、杉杉控股董事局主席鄭永剛、均瑤集團總裁王均豪等企業家“組團”趕赴吉林，尋找在東北的投資機會。據證券時報記者瞭解，爲了吸引更多的外來投資，吉林省實施了“吉商回巢”行動、遼寧省瀋陽市實施了“三引三回”活動，一系列的舉措已經陸續產生效果，部分項目已經落地。

此外，去年3月，國務院辦公廳關於印發《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案的通知》後，東北三省和相關省市的對口合作已經開始奏效。例如，北京明日宇航東北航空基地、中國航天科技集團公司瀋陽軍民融合技術轉移中心等項目均已經開工建設。

“東北具有良好的資源優勢和區位優勢。近段時間以來，東北經濟增長呈現明顯向好趨勢，特別是國家政策的大力推動，營商環境的改善，都爲東北經濟‘回暖’創造了條件，而有眼光的企業家纔會開始‘掘金’東北。”國務院國資委研究中心副研究員周麗莎告訴證券時報記者。

在今年全國兩會上，全國人大代表、吉林省長景俊海在針對東北地區的投資環境相關問題做出回應時表示，“投資不過山海關”、“東北崩潰論”的說法是不客觀的。在吉林的形象是吉祥如林，客商如雲，投資已過山海關。

東北經濟問題被畸形放大，問題原因也被簡單化，這是輿論層面和實際層面反差的重要原因。”吉林大學經濟學院副教授丁肇勇說，東北經濟下行壓力較大，是新舊動能轉換的客觀結果，舊動能失效，新動能尚未形成。隨着東北改革振興的推進，新動能不斷形成和發揮效率，資本逐利加上政策紅利，“掘金”東北就成爲企業界的共識之一。

吉林省社科院經濟研究所所長孫志明告訴證券時報記者，東北是老工業基地，有產業配套優勢，再加上東北的物產豐富，所以東北從來沒有失去外界的關注。以吉林省爲例，從2005年提出投資拉動戰略措施後，省外投資逐年增加，在總體投資中的佔比也是不斷提高。

2014年以來，東北三省的經濟增速出現下降，在全國各個省份的排名當中位居後列，“東北經濟失速”、“投資不過山海關”等以點帶面的片面說法的確在一定程度影響到了東北的招商引資。在招商環境不好的情況下，企業家、特別是有影響力的企業家到東北“掘金”就格外受到關注。

金融資本助力

金融是經濟運行的血脈，金融與經濟相輔相成，金融機構的本質應當是爲實體經濟提供資金支持，在東北新一輪振興當中，金融的助力至關重要。但是近來年，在唱衰東北的聲音此起彼伏的同時，一些金融機構對東北的企業和項目採取冷處理。

今年1月，東北振興金融合作機制成立會議在京召開。會議期間，國家發改委與國家開發銀行、國家開發投資集團有限公司分別簽署了《共同推進東北老工業基地振興戰略合作協議》和《推進新一輪東北振興聯合行動備忘錄》。

“東北振興金融合作機制要爲推動東北經濟轉型發展打造助力器，爲防範化解重點領域風險構建安全閥，爲優化東北金融生態環境提供新途徑。”彼時，國家發改委副主任林念修介紹說。

在官方金融機構助力東北振興的同時，隨着東北經濟出現企穩回升的跡象，一些民間金融投資機構的目光也已經瞄向東北。

高生（化名）在體制內工作多年，2016年“下海”成爲北京一家投資公司的合夥人。“我們公司主要關注醫藥健康領域，這次到東北主要是考察兩家醫藥企業，尋求投資機會。”近日，前往東北出差的高生介紹說。

據瞭解，曾有東北新三板企業擬定增募資，但是卻屢屢被北京的投資機構拒絕。甚至有投資機構明確表示：“不投東北的企業，特別是農業類企業。”當聽過證券時報記者的講述後，高生顯得有些不以爲然。

“也有業內同行問我，究竟能不能投資東北企業，我通常都會給出肯定回答。”高生說，做投資應該理性客觀，只要企業基本面和未來發展空間足夠好，日後退出沒有太大的障礙，那麼不論是東北還是其他地方的企業，都可以成爲投資標的。

高生說，東北民營經濟發展的確不如江浙等經濟發達地區，可選擇的投資標的也相對較少，但並不代表沒有機會。這幾年唱空東北的聲音不絕於耳，令東北的一些企業缺少關注度。也正是因爲如此，相較經濟發達地區的企業而言，身處東北的同行業、同類型企業估值已經具有一定“窪地效應”，此時如果能夠找到好的標的，將會是不錯的投資。

先行試水

平洪濤是上海玫瑰資本總裁、創始合夥人，因爲團隊中有合夥人來自東北，對東北現狀及歷史沿革有着更多瞭解，所以平洪濤和玫瑰資本在全國業務佈局的同時，一直都沒有停止對東北的關注。

“我們關注東北固然有一種家鄉情結在裏邊，但更多還是基於經濟走勢的判斷。”平洪濤告訴證券時報記者，在國內大的經濟週期影響下，一個地區經濟也肯定會有起有落，東北地區也不例外。從大趨勢上判斷， 東北經濟在經過連續多年下滑之後，已經形成價值窪地，要想在第一時間抓住機會，就必須提前潛伏進去。

“未來的東北經濟已跌無可跌，接下來將是不同於以往任何時代的區域經濟鉅變形態，而且將會迎來一個長週期。”平洪濤頗爲篤定地說。

據悉，東北經濟雖已出現築底回升跡象，但畢竟還沒形成新一輪升勢，所以玫瑰資本目前只是在東北關注有限的幾個點。“目前玫瑰資本已經在作爲國內糧食主產區的黑龍江省的肇東地區投資了一家糧食深加工企業，全部設備都由國外引進，這是目前國內唯一的一個糧食加工企業的工業4.0版本。”平洪濤介紹說，同時玫瑰資本大連分公司，也在積極對接大連理工以及當地的特色、尖端技術企業，並已對個別項目實施完成股權投資。

平洪濤介紹說，投資行業對東北企業存在看法，這也使得我們在東北地區很少面對來自同行業的競爭。對於股權投資來說，政府部門和企業主能否配合也非常關鍵，此前的大環境的確有待商榷。不過，隨着現在東北三省營商環境不斷改善，政府部門的態度正在發生轉變。

據東北當地媒體報道，北京中和科技產業基金和北京中菊高新技術創業投資基金即將入駐瀋陽金融商貿開發區，北京中和資本管理公司發起設立的遼瀋地區第一隻公募基金已報證監會審批。

“資本是逐利的，如果沒有獲利的機會和獲利的空間，顯然不能吸引到資本的注意。作爲共和國的長子，東北具有智力優勢、產業基礎和自然區位優勢，在連續幾年經濟失速並再現企穩跡象之後，理性的資本纔會試水佈局這個區域。”丁肇勇說。

營商環境漸優化

“軟環境不軟”一度成爲影響東北經濟發展的“硬傷”。“所謂的‘投資不過山海關’，並不是說沒有資金來東北投資，更多是在形容東北的營商環境比國內其他地區、特別是南方一些經濟發達地區差。”孫志明告訴證券時報記者，東北營商環境在逐步改善和優化，所以纔會吸引更多的企業到東北投資興業。

據瞭解，爲改善營商環境，吉林省設立了軟環境辦公室；遼寧省成立由省委書記和省長任組長的軟環境建設工作領導小組，遼寧省組建了全國首個營商環境建設監管局，遼寧省人大通過了全國第一個優化營商環境的條例。

談起東北營商環境的改善，東北的私營業主張林最大的感受是以往去一些職能部門必須要提前找人，現在即便不求人也能順利辦事。“很多機關單位都在推行‘最多跑一次’，有些事情在互聯網上就能辦理完畢，辦事效率明顯提高，的確讓人感到了方便。”張林說。

張林舉例說，以前辦稅都要去稅務局，有時候要來來回回跑上幾次。現在可以通過“電子稅務局”在網上辦稅、自助辦稅，辦稅的效率明顯提高，節省很多時間。還有一個明顯的變化是，現在一些辦稅服務大廳都在顯著的位置設有標牌，提示納稅人所擁有的權利和義務。另外，服務大廳窗口工作人員的業務能力似乎也有所提高，與過去相比，辦理業務時更爲準確、高效。

“因爲現在從上到下都在提倡改善營商環境，所以變化的確還是蠻大。希望這不僅僅是走過場，而是能夠持之以恆。”張林說。

目前工作和生活在北京的高明（化名）也感受到了東北營商環境的變化。多年前，高明就已經定居在北京，但是因爲供職單位的整體安排，他一直在東北工作。在東北工作期間，高明也曾與政府職能部門打交道，一些政府工作人員的態度冷漠、辦事拖沓，給高明留下較深印象。“以前去東北一些政府職能部門辦事，會有種直不起腰板的感覺。”高明說。

2016年末，高明因工作變動調回北京。今年3月中旬，高明前往瀋陽辦理社保遷移相關事宜。“原本以爲到瀋陽辦理社保遷移會頗費周章，但實際上非常順利，不到一上午就辦完了。”高明說，“本次辦理社保遷移業務的過程中，我最大的感受就是工作人員的態度和工作效率都明顯有所改觀，這應該是營商環境發生變化的一個縮影。”

周麗莎列舉了一組數據：吉林省持續優化營商環境，出臺穩定工業經濟20條政策，持續推進“放管服”改革，取消調整行政職權2231項；遼寧省率先出臺優化營商環境條例，集中整治突出問題，市場環境逐步改善，新登記市場主體225.8萬戶、註冊企業54.5萬戶；黑龍江省出臺應對經濟下行穩增長65條、支持民營經濟發展50條等措施。

“從這些數據中可以明顯看出，東北三省營商環境飽受詬病後，正在痛定思痛、刮骨療傷，出臺了一系列有利於市場競爭環境的條例，取消了行政職權，也取得了較好的效果。”周麗莎認爲。

企業建言

客觀地說，東北的營商環境雖有所改善，但仍尚處於蛻變過程中，還有很多需要改善的地方，特別是一些地級市、縣鎮的營商環境，改善的空間還很大。

今年1月 ，國家發改委舉行的新聞發佈會上，國家發改委政策研究室主任兼委新聞發言人嚴鵬程曾表示，與過去相比，營商環境在不斷改善。出臺了一系列政策推動營商環境建設。“但坦率地講，與東部沿海省份相比，東北地區營商環境確實還存在一定差距，有待進一步優化。”

趙軍（化名）是南方一家企業的高管，其所在公司在前幾年通過借殼一家東北企業上市，在那之後，趙軍所在公司在東北地區進行了大量投資。因爲工作的原因，趙軍經常前往東北，他對東北的營商環境有着自己的一番認識。

“可以肯定地說，東北的營商環境是在逐漸改善，但我更想說的是那些有待改善的方面，相信這些對於進一步改善東北營商環境更有價值。”趙軍說，一些地方政府爲了招商引資往往會提出一些獎勵政策，但卻因爲政府部門換屆或是地方政府財政困難等原因不能及時兌現，甚至一拖再拖，這顯然有損政府部門的信譽。

另外，以變更工商登記手續爲例，雖然按規定是5個工作日內辦理完畢，但實際上完全可以在一兩天內辦完。“企業有時辦理變更工商登記手續非常急迫，在東北一些地方卻非要拖到最後一天，這實際上就是缺乏服務意識，不能站在企業的角度靈活變通。”趙軍說，“我們大企業可以找到有關領導提前辦理完畢，但是那些找不到領導的中小企業就只能無奈地等待。”

趙軍說，改善營商環境不只是政府職能部門辦事效率，還體現在其他一些方面。東北某機楊的到達廳和出發廳之間，原本有一部自動扶梯可供使用，但是一度長達半年以上時間處於維修狀態，令很多拖着大件行李的旅客感到很不方便。另外，東北個別城市的機場、火車站出租車候車區秩序非常混亂，充斥着要高價、強行攬客等不文明行爲，給外地人留下了非常不好的印象。這些雖然是小事，但也能反映出營商環境中存在的問題。

東北營商環境改善實際上就是東北人行爲觀念的轉變過程，東北不能迴避問題，要用事實、用政策、用規範來服人，這樣才能積極改善營商環境。”丁肇勇說，今年年初黑龍江省曝出的企業家雪地陳情，雪鄉宰客事件之後，政府部門能迅速解決問題，這本身就是營商環境改善的一種跡象。

經驗分享

李宏偉（化名）是東北一家上市公司的副總經理兼董祕，目前在公司中分管很大一部分運營工作，李宏偉因此有機會與很多地方政府職能部門打交道。

“在任何地方投資建廠都要正常納稅，還會解決當地一部分人的就業問題，所以地方政府通常都會持歡迎態度，東北三省的地方政府也不能例外。”李宏偉說，這幾年東北經濟欠景氣，再加上輿論方面關於“投資不過山海關”的渲染，肯定是加大了東北三省招商引資的難度。如今，隨着東北整體大環境的逐漸改善，一些有眼光的企業家也開始考慮要“掘金”東北，這對於東北的發展來說肯定是好事情。

一方面現在的東北正處於新一輪振興的關鍵期，另一方面也處於新舊動能轉換的過程中，在招商環境不好的情況下，政府給出的優惠政策也是比較多的。不過李宏偉在與東北相方地方政府接觸的過程中發現，現在東北的招商引資與之前已經有所不同，尤其需要引起那些打算到東北“掘金”企業的重視。

“通過我們的觀察和了解，雖然東北地方政府對外來投資的需求非常迫切，但並不是‘飢不擇食’，現在的招商引資更像是‘選’商‘擇’資。”李宏偉說，接觸過的一些東北地方政府在招商引資時都會進行科學合理的篩選，更青睞那些符合產業政策、能夠實現綠色發展的朝陽企業，希望圍繞龍頭企業以商招商，拉長產業鏈條，形成產業集聚，做大產業集羣。而那些高污染、高能耗、低附加值的產業和項目顯然不符合招商引資要求。

李宏偉認爲，各地文化存在差異，使得每個地方的辦事風格也都不一樣，來東北投資的商家也需要適應。之前很多外來投資到東北之所以並不順利，固然有東北營商環境的因素，但是也和前期與相關政府部門的溝通不夠順暢有一定關係。建議外來企業在投資東北之前，一定要詳細瞭解好地方政府對相關產業的政策支持力度、稅收優惠政策等。要清楚地瞭解哪些行業、項目受歡迎，哪些是被拒絕的，避免未來發生不必要的矛盾。

專家支招

“外來企業在‘掘金’東北時，應該充分釐清東北三省各自的優勢，這樣更有助於投資興業。”周麗莎提醒說，東北的主要特點，一個是傳統重型製造業的優勢。比如瀋陽的輸變電、機牀等都很有競爭優勢，被稱爲“機牀之鄉、“共和國的裝備部”。吉林省擁有汽車、石化、農產品加工等支柱產業，這些產業在新一輪振興也在紮實推進，醫藥健康、裝備製造、旅遊等優勢產業迅速崛起，生物醫藥、電子信息等戰略性新興產業也在加快發展。

另外，東北還具有農業發展優勢。東北地區作爲我國重要的糧食主產區和商品糧基地，被譽爲我國的糧食市場穩壓器和中國最大的商品糧戰略後備基地。尤其需要指出的是，黑龍江省爲支援國家建設和保持社會穩定做出了重要貢獻，在國家糧食安全戰略中發揮着重大作用，近年來也湧現出了衆多的糧食深加工企業。另外，黑龍江近年來順應消費升級大勢，積極承接國內生豬產能北移，吸引衆多畜牧業企業進駐。

“目前的共識是，東北經濟發展的當務之急在於重點打造一批優勢產業，通過打造具有較強吸引力和擴散力的優勢產業，能夠有效帶動相關產業發展，形成產業集羣，進而提高產品附加值和競爭力。”周麗莎說，外來企業可以結合自身的特點和優勢，依附東北三省各自的優勢產業，成爲其中的重要一員。

在孫志明看來，東北的國有企業佔比仍然較大，在國企混改如火如荼進行的過程中，有實力的外來企業可以積極參與東北三省的國企混改。另外，東北地區國有大型企業、央企當中，擁有一批身處優勢產業的骨幹企業，產業鏈上下游的中小型外來企業選擇爲這些大企業做配套方面的投資，依然有不少的機會。

“相對而言，在東北三省政府工作報告當中提及重點發展的產業，都是地方政府經過深思熟慮後想要重點發展的優勢產業，在招商引資方面也會有更多的優惠政策，未來機會應該比別的產業更多。”孫志明表示。

丁肇勇補充說，政府工作報告中提及的項目，也分爲繼續推進項目和未來計劃項目，如果是前者，那麼意味着已經在做、甚至已做到一定程度，外來資本此時介入機會有限。打算在東北投資興業的商家應將地方政府工作報告和地方政府的十三五產業規劃結合起來，重點關注那些被提及加快推進的項目，這類項目往往會獲得更多的政府、政策支持。例如，新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備、新能源、節能環保、新材料、新能源汽車、數字創意等高技術、高附加值服務業等。

本文首發於微信公衆號：e公司官微。文章內容屬作者個人觀點，不代表和訊網立場。投資者據此操作，風險請自擔。