南京市市长蓝绍敏作政府工作报告

“历经天华成此景，人间万事出艰辛。”1月9日，南京市第十六届人大二次会议开幕，南京市市长蓝绍敏作政府工作报告。这份长达35页的工作报告提出，2019年南京将重点做好十个方面的工作，2019年的南京的目标任务也随之确定。

今年经济社会发展的预期性指标主要是：地区生产总值增长7.5%-8%；一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长8%，工业投资增长10%，高新技术产业投资增长12%；社会消费品零售总额增长9%；外贸进出口增长5%，实际利用外资40亿美元；全社会研发投入占GDP比重达到3.1%；全体居民人均可支配收入增长8%；城镇调查失业率和登记失业率控制在省定标准以内；居民消费价格指数控制在省定目标以内。约束性指标主要是：节能减排和大气、水环境质量确保完成国家和省下达的目标任务。

35件民生实事兑现到位

“回顾过去的一年，困难多于预想，结果好于预期。”

凤凰网江苏翻开今年的南京市政府工作报告，开篇就列出了一连串经济数据。《报告》预计南京完成地区生产总值1.27万亿元左右，可比价增长8%；一般公共预算收入1470亿元，同口径增长11.1%，两项指标增速均快于全省、高于全国。一般公共预算收入总量、增幅等指标在GDP万亿元城市中实现进位。

南京市第十六届人大二次会议开幕

盘点过去的一年，我们不难发现南京其实早在一些方面走在了全国前列：全年高新技术产业产值增长17%，首次突破万亿元大关；“不见面审批”“预审代办制”等“南京经验”在全国推广；南京铁路枢纽总图规划获批；新增城镇就业30万人，创历史新高；公共财政支出75%用于民生保障，35件民生实事兑现到位。

理直气壮讲首位度、名副其实增首位度

在提到今年将重点做好十方面工作时，蓝绍敏第一个方面就提到了“首位度”。

“以国家和省全力支持南京建设发展为动力，理直气壮讲首位度、全力以赴干首位度、名副其实增首位度。”会上，蓝绍敏给出了这样的声音。

去年元月，南京市印发一号文件，提出“力争到2020年创新核心指标进入全国前列，到2025年成为全球有较强影响力的创新名城”。

今年1月2日，2019年首个工作日，南京市委市政府召开创新名城建设推进大会，部署新一年创新名城建设工作。会上，南京市发布2019年一号文件，政策加码拿出一揽子举措，深化创新名城建设，提升城市创新首位度。

“过去一年创新名城建设成效明显，但不能因此忽视工作中存在的短板和不足。船到中流浪更急，人到半山路更陡。”江苏省委常委、南京市委书记张敬华在今年创新名城建设推进大会上说道。

面对建设“创新名城、美丽古都”的发展愿景，面对提升省会城市功能和中心城市首位度的历史重任，南京将在2019年牢牢把握提升省会城市功能和中心城市首位度的主攻方向。

发挥南京区域辐射带动作用

南京市第十六届人大二次会议开幕

2019年，南京经济指标增速将保持全省前列，在高质量发展监测考核中走在全省前列。把发展的着力点放在实体经济上，加快建设现代化经济体系。

争取国际消费中心城市试点，实施商圈消费引领工程，着力构建智慧商圈、智慧商店、智慧物流，发挥“南京购物”对周边城市的辐射带动效应。

综合交通是南京展现首位度的重要功能，瞄准“亚太门户城市”新定位，南京正以高铁为抓手，不断提升城市的交通首位度，建设“轨道上的城市”。

未来，南京将加快构建“米”字型交通网络。积极推进南沿江铁路、南京北站客运枢纽建设，力争开工建设北沿江铁路、宁淮城际铁路和宁芜铁路外绕工程。大力完善高速路网，新建溧高高速、宁宣高速，扩建宁合高速、宁马高速等重点项目，畅通与都市圈城市之间的交通联系。

凤凰网江苏发现，新一轮规划中，浓墨重彩着笔的是构筑“一江两岸”的新格局。

南京将加快建设以江北新区和河西新城“一江两岸”为核心的高端金融服务集聚区，吸引更多金融机构落户，建设金融中心。提升商务功能，实施总部企业招引专项行动，突出打造江北新区、河西新城、南部新城等一批总部经济集聚区，提升总部经济集聚度。

此外，南京还将抢抓长三角一体化发展战略上升为国家战略的重大机遇，努力成为促进长三角一体化发展的战略支点、驱动长三角高质量发展的创新引擎、支撑长三角国际化发展的门户枢纽，提升南京在长三角的中心度。积极争取南京都市圈纳入国家布局，提升南京在苏皖两省都市圈城市中的辐射度。（潘文茜/文 胡潇/摄）

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