文/半島記者 王麗平 通訊員 王恩全 姚遙 圖/半島記者 梁玉鵬

辦證材料上門取，辦好證件送上門。原來25個工作日才能辦好的食品經營許可證，現在縮短至5天。8月30日，記者從市北區四方街道瞭解到，該街道食藥所在全市範圍內創新模式，實現所有經營業戶最多隻跑一趟腿，就能辦好相關許可證。

5天辦好許可證，工作人員送上門

8月30日，記者來到位於市北區人民路292號的青島豐瀅宴餐飲文化管理有限公司，在這裏，市北區四方街道食藥監管所所長劉相賢親手把《食品經營許可證》送到了業主孫穎手中。

原來，這是一家裝修一新、只待開業的飯店，而在開業之前，飯店還在等一件非常重要的東西，那就是食品經營許可證。據瞭解，該飯店的法定代表人孫穎，是一名外地來青創業人員，幾個月前打算在四方街道開辦一家餐飲文化公司。當一切準備就緒之後，到需要辦證時這才發現，自己對此一竅不通。

於是，抱着“碰碰看”的心理，孫穎撥打了街道食藥監管所的電話。“出乎我的意料，工作人員首先跟我詳細解釋了辦證的政策流程，還給我手機推送了一張‘明白紙’，告訴我可全程電話溝通，無需再跑腿。之前我真不會網上註冊和許可申報，工作人員只讓我提供相關材料，幫我代辦好了一切，還又給親自送來。這些做法，讓人很溫暖很感人，的確值得稱讚。”孫穎說。

記者瞭解到，過去，經營業戶申請辦理《食品經營許可證》，先要到“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”網站進行註冊和網上許可申報。待網上申報審批通過後，攜帶相關材料到街道食藥監管所提交，進入正式受理流程。受理後，街道食藥監管所覈查全部材料無誤，與業戶溝通經營場所覈查時間。在業戶經營現場，街道食藥監管所要對經營場所、設施設備等逐一覈查。覈查完成後，辦理《食品經營許可證》，電話通知業戶到街道食藥監管所領取。如果提交材料齊全、場所覈查一次完成，從進入正式受理流程到辦證結束承諾在20個工作日之內，且業戶需要到街道食藥監管所兩次；如果業戶提交的材料不齊全或場所覈查存在問題，則需要更長的時間和更多次的奔波。

從今年8月份開始，這種傳統的辦理模式被四方街道食藥所打破。爲有效緩解業戶在創業過程中遇到的跑手續、辦證難等問題，深化“一次辦好”改革，深入推進審批服務便民化，四方街道食藥品監管所優化服務，在全市率先推出食品經營許可證辦理“0+1”模式，將辦證時間縮短到5天，實現業戶“少跑腿”甚至“零跑腿”。

辦證最多跑一次，全市範圍首推新模式

據劉相賢介紹，所謂“0”，即業戶“零跑腿”。街道食藥監管所製作了政策流程“明白紙”，對辦證條件和流程進行詳細解釋，對所需要的申報材料逐一列明，業戶可通過電話諮詢、預留郵箱等方式獲取；在業戶進行網上註冊和許可申報通過後，無需到街道食藥監管所提交相關材料，可直接電話溝通經營場所覈查時間；在雙方到經營場所進行覈查時，業戶提交相關材料即可，這樣，即便業戶提交的材料不齊全或場所覈查存在問題，也無需多次跑腿，可在整改後再次溝通經營場所覈查時間進行提交；街道食藥監管所還實行“送達服務”，將直接把辦理好的《食品經營許可證》送達業戶經營現場。全程在實現業戶“零跑腿”的同時，從約定經營場所覈查到辦證結束承諾在5個工作日內，將業戶辦證時間節省了60％以上。

所謂“1”，即業戶“最多一次跑腿”。針對部分業戶在獲取政策流程“明白紙”後仍不會進行網上註冊和許可申報的情況，街道食藥監管所實行代辦服務，業戶可攜帶營業執照、負責人身份證等相關材料到街道食藥監管所，由專業工作人員協助進行網上註冊和許可申報，後續仍可按上述“0”的流程進行，這樣，業戶最多跑一次，即可辦證結束。

記者瞭解到，截至目前，該街道已經爲業戶辦理並送達近20個《食品經營許可證》，實現了業戶“少跑腿”或“不跑腿”，節約了業戶辦理時間，營造了良好的營商環境，獲得了業戶普遍好評。據劉相賢介紹，下一步，街道食藥監管所將繼續在創新實幹、爲民解憂上下功夫，爲居民提供更加高效、便利、優質的服務。

編輯 徐曉