甘肅省政府日前印發《深入開展 " 轉變作風改善發展環境建設年 " 活動工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，進一步轉變作風。杜絕官僚主義、形式主義。圍繞着力解決官僚主義、衙門作風、搞形式、不求實效等問題，深入踐行爲民服務的根本宗旨，推進重點工作落地見效。

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《方案》指出，對服務對象熱情相待、周到服務；羣衆上訪或媒體記者採訪，依規接訪、誠懇對待，先接問題、再作分析，當面能斷、即時結辦，當場難斷、承諾快辦，嚴禁生硬冰冷、盛氣凌人、粗魯對待，杜絕 " 庸、懶、散、慢、拖、繞、推 " 等行爲。反對花拳繡腿的形式主義，不求譁衆取寵的轟動效應，不開不解決問題的會議，不發不解決問題的文件，不成立沒有推進落實力的議事協調機構，堅決治理工作落實 " 二傳手 " 現象，不搞選擇性執行，不搞變通、走形式。

《方案》強調，嚴禁弄虛作假。圍繞着力解決陽奉陰違、欺上瞞下、走過場、弄虛作假等問題，嚴肅紀律規矩。調查研究不搞 " 蜻蜓點水 " 式調研、" 欽差式 " 調研、" 被調研 "、" 嫌貧愛富 " 式調研，不搞被調研專業戶、被調研專業企業。彙報工作、反映情況、上報數據時，不得謊報、虛報、瞞報、漏報，反對報喜不報憂、報功不報過。在迎接調研、督查、巡察、檢查時，不得對現場刻意佈置、改變環境，掩蓋真實情況。

《方案》指出，進一步優化服務環境。深化簡政放權激發市場活力。再取消調整和下放一批審批事項，研究提出提高基層承接能力的具體措施辦法，切實解決基層 " 接不住 " 的問題。紮實做好 " 證照分離 " 改革試點，鞏固擴大 " 多證合一 " 等商事制度改革成果，進一步放寬市場主體經營場所登記條件。按照 " 同一事項、同一名稱、同一標準、同一編碼 " 的要求，加快推進行政許可標準化。加快全省統一的信用信息平臺建設。

《方案》要求，加快推行 " 四辦 " 改革。按照羣衆和企業到政府辦事 " 最多跑一次 " 的理念和目標，依託各級政務大廳、" 互聯網 + 政務服務 " 和大數據平臺推行 " 四辦 " 改革，完成全省統一的電子政務網絡平臺、數據共享交換平臺建設，實現省市縣三級政務服務網閉環運行，徹底打破 " 信息孤島 "。2018 年底前，政務服務事項全面實行 " 一窗辦 "，省市縣 80% 以上政務服務事項實現 " 一網通辦 "。

《方案》指出，持續深化商事制度改革。推進 " 一照一碼 " 營業執照在各領域互認互通，使營業執照成爲企業唯一的 " 身份證 "，統一社會代碼成爲企業的 " 身份代碼 "。探索工商登記全程電子化辦理方式，支持蘭州市在城關區、蘭州新區等地區開展以全程網上辦理、實名身份認證、智能填報審批、電子檔案管理、電子執照應用爲核心的全程電子化登記試點，實現行政辦理人員與企業申請人 " 零見面 "。

蘭州日報全媒體記者 趙萬山 實習生 曹立鵬