摘要:故欒川縣法院裁定將三座倉庫認定爲森舜公司所有財產予以強制執行,並“以物抵債”交付焦某強制管理的行爲明顯錯誤,應當予以糾正。欒川縣法院遂作出執行裁定書,裁定將三座倉庫作價321萬餘元抵償常某,同時裁定三座倉庫所有權由常某轉讓給焦某。

連環借款糾紛讓300多萬元的糧倉“躺槍”,一紙檢察建議發出後

“我們原以爲這300多萬元國有資產被別人侵佔已經是板上釘釘的事兒了,沒想到現在竟然能‘完璧歸趙’。”5月20日,河南省欒川縣零三一五省糧食儲備庫(下稱“糧食儲備庫”)負責人宋三洪來到欒川縣檢察院,向該院第一檢察部副主任許道川表達激動之情。

原來,欒川縣法院在執行一起借款合同糾紛案中,將價值300多萬元的糧食儲備倉庫以物抵債,意欲執行給他人所有。欒川縣檢察院依法監督,向法院發出檢察建議書,最終及時阻止了300多萬元國有財產的流失。

連環借款糾紛讓糧倉“躺槍”

2012年,糧食儲備庫根據國家糧庫“退城進郊”要求,自籌資金在欒川縣雙堂村租用土地30餘畝,準備建庫容1萬噸的倉庫三座。因施工隊原因,倉庫主體工程建成80%後停工。後部分主體工程開始由洛陽三才置業有限公司(後變更登記爲洛陽森舜置業有限公司)承建。

洛陽森舜置業有限公司(下稱“森舜公司”)曾向常某借款500萬元,後無力償還借款,常某起訴至洛陽市中級法院,法院作出民事調解書。常某申請強制執行,洛陽市中級法院指定欒川縣法院執行。

其間,常某又向焦某借款,常某因爲拿不到森舜公司的還款,也無法償還焦某的借款。

連環借款糾紛讓300多萬元的糧倉“躺槍”,一紙檢察建議發出後

欒川縣法院在強制執行中發現,森舜公司在雙堂村正在建設三座倉庫。2017年3月14日,欒川縣法院作出執行裁定書,對三座倉庫予以查封。

同年9月25日,欒川縣法院拍賣三座倉庫,但均流拍。其間,常某與焦某達成債權轉讓協議,焦某同意以流拍價321萬餘元接收三座倉庫。

欒川縣法院遂作出執行裁定書,裁定將三座倉庫作價321萬餘元抵償常某,同時裁定三座倉庫所有權由常某轉讓給焦某。

但是,糧食儲備庫對執行裁定書提出異議,請求法院依法撤銷。欒川縣法院認爲,異議請求已超過異議期限,裁定駁回異議請求。糧食儲備庫不服,向洛陽市中級法院申請複議。

➤ 2018年1月30日,洛陽市中級法院裁定撤銷欒川縣法院執行裁定,並指令其對糧食儲備庫所提異議進行審查。欒川縣法院重新審查後認爲,用以抵債的物,必須是被執行人享有完全所有權的可以依法流通的物。本案中,倉庫雖是森舜公司承建,但沒有進行權屬登記,且建築物所佔用的土地爲租用地,在處置該房產過程中程序不當,應當予以糾正。

➤ 2018年11月28日,欒川縣法院撤銷執行裁定書。

➤ 同年12月4日,欒川縣法院作出執行裁定書,依據申請人常某與債權受讓人焦某達成的債權轉讓協議,裁定變更債權受讓人焦某爲本案的申請執行人。

➤ 12月17日,欒川縣法院裁定將三座倉庫交付申請人焦某強制管理。該裁定作出後,引起糧食儲備庫職工強烈反對。

糧庫負責人求助檢察院

2018年12月28日,宋三洪來到欒川縣檢察院,申請民事檢察監督。

欒川縣檢察院依法受理後,於今年1月4日立案,並第一時間進行調查覈實。

連環借款糾紛讓300多萬元的糧倉“躺槍”,一紙檢察建議發出後

在書面審查之後,承辦檢察官許道川認爲本案的核心在於法院將三座倉庫的所有權認定爲森舜公司所有。那麼將三座倉庫認定爲森舜公司所有財產的依據何在?該三座倉庫是否實際由森舜公司所承建?森舜公司與糧食儲備庫之間是否存在債權債務關係?假如雙方存在債權債務關係,那該債權債務具體數額爲多少?

許道川帶領幹警迅速開展案件調查工作,多次現場勘查並繪製平面佈局、結構圖,反覆查證涉及倉庫建設的土地租賃合同及付款憑證、購買部分建築材料電子轉賬憑證及發票、糧食儲備庫職工集資清單收據以及其他相關文件材料,詢問案件當事人及相關利害關係人,調取查閱法院卷宗。

查明案件事實 發出檢察建議

經過近兩個月的調查覈實,許道川弄清了案件基本事實和法律適用。

首先,法院強制執行的財產應當權屬明確,未登記的建築物和土地使用權,應依據土地使用權的審批文件和其他相關證據確定權屬。

其次,三座倉庫系糧食儲備庫租用土地所建,所用磚、樓板、門窗等建築材料均爲糧食儲備庫購買,勞務工資亦由糧食儲備庫支付,以上證據可以證明該三座倉庫不屬於森舜公司所有。

再次,雖然三座倉庫的部分主體工程由森舜公司參與承建,但雙方債權債務的具體數額需進一步查明後方可確定。故欒川縣法院裁定將三座倉庫認定爲森舜公司所有財產予以強制執行,並“以物抵債”交付焦某強制管理的行爲明顯錯誤,應當予以糾正。

經欒川縣檢察院檢委會討論,決定向欒川縣法院發出檢察建議書。欒川縣檢察院檢察長王銀軒親自到法院送達,並進行示證、說理,後又列席法院審委會會議,就該案發表意見。

連環借款糾紛讓300多萬元的糧倉“躺槍”,一紙檢察建議發出後

收到檢察建議後,欒川縣法院高度重視,對檢察院提出的關鍵問題認真研究,對涉案債權進行了全面審查,釐清了其中複雜的債務關係,並依法撤銷了該裁定。最終,在檢法兩家的共同努力下,價值300多萬元的國有財產得以“完璧歸趙”。

文字:劉立新 白全忠 劉亞楠

監製:胡玉菡

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