校外違規補課，破壞教育公平，也爲學生家長帶來了沉重的經濟負擔。但校外違規補課、在職教師違規補課等現象卻依然屢禁不止。

5月30日下午，遼寧省人大召開"減輕學生課外負擔"工作情況新聞發佈會，二三里資訊現場報道。

校外補課已成爲嚴重的社會問題

據調查結果顯示，高額補課費用已經成爲百姓家庭的最大日常開支。校外培訓機構的收費標準都很高,“一對一”的培訓收費就更高。公辦的瀋陽兒童活動中心招收的“學前集訓營”，兩個月班是4285元，三個月班是5995元。“一對一”的培訓一次就要幾百元甚至上千元。據調查問卷顯示，有39.3%的家長認爲子女上學對家庭經濟造成的壓力大，只有9.9%的家長認爲壓力小。可見，高額補課費用確實給百姓家庭生活帶來了較大的經濟壓力。

除經濟壓力外，輔導孩子學習，還耽誤了家長大量的休息時間。從調研數據可知，陪伴孩子學習的主是父母。這說明中小學生的學習負擔不僅嚴重影響學生自己，而且還極大地拖累了承擔着我國經濟社會發展生力軍重的學生家長，從而成爲一個嚴重的社會問題。

校外培訓機構專項治理取得階段性成果

據省教育廳介紹，截至2018年12月31日，全省完成了15792個校外培訓機構摸底排查工作,發現存在問題的7944個,已按要求全部完成整改，處理203人。

開展全省校外培訓機構專項治理行動，摸底排查校外培訓機構15792個，發現存在問題的7944個，取締4075個、停止超範圍經營1551個、限期補辦證照1719個、限期完善條件339個、拒不整改列入黑名單260個，處理203人。截至今年5月，全省證照齊全的校外機構6129個，列入黑名單的無證無照機構260個，全部納入“全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺”進行管理。

對策建議

1、制定《遼寧省校外培訓機構管理條例》，對校外教育依法管理。

校外培訓機構管理好了是對學校教育的有益補充，管理不好就是對學校教育的極大干擾。建議我省制定《遼寧省校外培訓機構管理條例》，通過地方立法來科學管理。

2、取消脫離實際的有關規定，推動學校課後服務科學發展

課後服務工作並不是簡單的彈性離校，建議我省取消開展學校課後服務中統一收費標準和離校時間的規定，放手讓各地、各學校創造性地開展課後服務工作。

3、 明確監管職能，校外培訓機構由市場監管部門負責檢查和監管

校外培訓機構監管是一個系統的、長期的工程，既要執法有據，更要有專業執法力量。鑑於教育系統一線執法力量不足的實際，建議在行政機關嚴格把關辦學許可的前提下，由政府相關部門負責組織專門的教育執法檢查隊伍，負責對校外培訓機構以及一些地下補課行爲的監管和查處。

4、改變公辦幼兒園畢業班離園時間，讓學前教育與小學教育無縫銜接

建議由省教育主管部門發佈一個幼兒園畢業班離園時間的指導意見，將現在的6月30日離園時間延長爲8月30日。

5、設立統一的監督舉報電話，建立獎勵舉報機制

無證無照的地下補課班多在居民樓中，當地的老百姓並非不知。建議全省設立統一的監督舉報電話，建立舉報獎勵機制，充分發揮人民羣衆的監督作用。

6、嚴肅處理違規辦學的機構和教師，消除不良社會影響

積極回應社會關切，對違規補課的在職教師嚴肅處理，而且要有一致的標準。

瀋陽兒童活動中心知名度很高，對其它校外培訓機構的示範作用很大。對於該中心的違規辦學，要儘快嚴肅處理，儘量減少負面社會影響。

（二三里編輯 羅棋）