摘要：■中國將部分二手商品出口到有需求的國家和地區，同時進口國內缺乏的商品，有利於互通有無、互補不足，是互利共贏的理想選擇，也是中國經濟發展到一定階段的必然要求。中國將國內二手商品出口至有需求的國家地區，同時進口國內缺乏的商品，有利於互通有無、互補不足，是中國和廣大發展中國家互利共贏的理想選擇，也是中國經濟發展到一定階段的必然要求。

■中國將部分二手商品出口到有需求的國家和地區，同時進口國內缺乏的商品，有利於互通有無、互補不足，是互利共贏的理想選擇，也是中國經濟發展到一定階段的必然要求

中國自5月起正式啓動二手車出口工作，這是中國汽車產業出口史上的重大事件，同時也是中國出口結構發生新變化的一個縮影。未來，中國對外出口的商品除了原有的一手商品外，也會包含各種“二手貨”，二手商品的出口將成爲中國出口貿易中的重要組成部分。

擴大二手商品出口是中國與廣大發展中國家互利共贏的必然選擇。改革開放以來，經過40多年的高速發展，中國經濟已經進入一個新階段，正在從經濟大國向經濟強國轉變，人民生活水平得到極大提高。在許多領域，物質生產的極大豐富，早已超出人們的基本需求，在此基礎上，人們對各種商品品質性能的要求日益提高，不斷更新換代，替換出大量閒置的二手商品。同時，世界上還有一些國家和地區，社會生產力發展不平衡或者相對落後，對於中國的二手商品仍有較大需求。中國將國內二手商品出口至有需求的國家地區，同時進口國內缺乏的商品，有利於互通有無、互補不足，是中國和廣大發展中國家互利共贏的理想選擇，也是中國經濟發展到一定階段的必然要求。

擴大二手商品出口是優化經濟結構的有效手段。相比發達國家，中國二手商品市場的交易規模還比較小。以二手車市場爲例，按照海外經驗，二手車交易量一般是新車的2-3倍，而中國二手車交易量僅不到新車銷量的一半。二手商品市場發展的滯後，導致二手商品交易不充分，一定程度上抑制了對新商品的需求。如果擴大二手商品的出口，則可以進一步消化這些舊的商品，從而釋放人們對品質更好的新商品的需求，不僅增加了商品需求總量，還可以推動消費結構升級。

擴大二手商品出口是在當前複雜國際形勢下，保持外貿穩定增長的重要舉措。中國二手商品出口的潛在市場規模非常龐大，僅以二手車市場爲例，2018年中國新車銷量約2800萬輛，如按發達國家二手車交易量是新車銷量2-3倍、二手車出口是交易量10%以上測算，中國二手車出口的潛在市場容量可超過600萬輛，對應市場規模可超過5000億元，發展潛力很大。

擴大二手商品出口是全面深化改革和擴大對外開放的一部分，必然會面臨許多困難和瓶頸。在相關工作推進過程中，需要注意以下幾點：

一是制定完善的政策法規體系，推動二手商品出口健康有序發展；二是構建科學的質量標準和保障體系，保證出口二手商品的質量，維護國家海外形象和聲譽；三是完善相關退稅政策，保障出口企業利益，激發企業活力和積極性；四是簡政放權，從實際出發，科學精簡不必要的冗餘流程，引導企業按規定發展出口業務，減少和杜絕地下二手商品出口交易；五是從部分地區試點開始，逐步推廣。在試點過程中，積累經驗，循序漸進；六是初期可採用政府牽頭、企業聯手的發展方式開拓二手商品海外市場，提升國際競爭力。

中國外貿發展已進入一個新的階段，相信中國有能力構建更加科學、健全、穩定的外貿體系，與世界各國平等互利，共同發展。

（作者分別爲對外經濟貿易大學資本市場研究中心主任、資本市場研究中心研究員）