中新社北京1月25日電 (記者 李曉喻)近日公佈《中共中央國務院關於支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》,提出要推動各領域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創新試點示範項目在雄安新區落地、先行先試,爲全國提供可複製可推廣的經驗。

資料圖:雄安新區市民服務中心一角。韓冰 攝

按照官方計劃,近年來中國向全球投資者承諾的許多開放新政都將在雄安新區試水,包括允許設立外商獨資金融機構,在符合條件的情況下儘快放寬或取消股比限制;拓寬中外金融市場合作領域,金融領域負面清單以外事項實行內外資統一管理;放寬外匯資金進出管制;允許設立外商獨資的醫療諮詢機構等。

此間分析人士認爲,之所以選擇在雄安新區試水開放新政,原因可能有二。一方面,雄安被定位爲中國推動高質量發展的全國樣板、建設現代化經濟體系的新引擎,在擴大高水平開放方面爲全國做出榜樣自然是題中應有之義;另一方面,“一張白紙好繪圖”。相比其他地區,雄安最大的特點和優勢就是一切從零開始,在此地破除不合時宜的思想觀念、體制機制和利益藩籬,打造中國製度型開放“樣板間”阻力較小。

對如何使開放政策在雄安切實落地,指導意見明確,要分領域、分階段逐項制定支持雄安新區改革開放的實施方案,明確具體任務措施和時間表、路線圖、責任分工,成熟一項推出一項,成熟一批推出一批。官方還特別強調,要“確保各項改革舉措有效實施”。

值得注意的是,雄安並不是中國第一次開放嘗試,上海等11個自由貿易試驗區都是近年來官方改革開放的“試驗田”。但與自貿區側重經貿方面開放不同,雄安新區開放將是全方位的,站位也將是更高水平的。指導意見明確,雄安新區要構築中國對外合作新平臺,打造層次更高、領域更廣、輻射更強的開放型經濟新高地。

根據指導意見,雄安新區要及時總結提煉好的政策措施和做法,形成可複製可推廣可操作的經驗,在京津冀地區乃至全國範圍內推廣,發揮示範帶動作用。(完)

 
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