美國布魯克林區的一位地區法官做出了一項具有里程碑意義的判決，該判決將對ICO市場產生深遠影響。紐約東區地方法院法官雷蒙德·迪爾裏（Raymond Dearie）今日裁定，美國證券法適用於ICO售賣活動。

在一起針對具有詐騙性質的ICO的發起人馬克西姆•扎斯拉夫斯基（Maksim Zaslavskiy）的案件中，雷蒙德做出了這一判決。檢方希望提起詐騙指控，指控馬克西姆從名爲REcoin的詐騙案中騙取了投資者30多萬美元。

ICO騙局

在2017年9月，SEC指控馬克西姆和他的兩家公司通過包括REcoin在內的多項ICO對投資者進行詐騙。REcoin向投資者推銷時謊稱其由房地產和鑽石資產所支持，而實際上這些資產並不存在。

馬克西姆的律師早些時候以ICO是貨幣而非證券爲由，試圖將ICO置於美國證券法的管轄範圍之外，並提出駁回對馬克西姆相關指控的相關申請，然而雷蒙德法官拒絕駁回對馬克西姆的指控。

聽證會文件的摘錄如下：

“他（馬克西姆）辯稱證券法中的內容含糊不清，並不適用本案之情況。政府認爲，對REcoin和鑽石的投資屬於一種“投資合同”，因此是“有價證券”，而且這些法律的內容並非含糊不清。”

雷蒙德法官對此事的裁決是，就聯邦刑法而言，ICO確實是一種證券。對於ICO究竟是否屬於證券範疇，許多檢察官自去年以來就一直在爭論這個問題。

本次裁決發出的信號

美國證券交易委員會稱，REcoin的ICO活動騙走了30萬美元。

雷蒙德成爲第一個對該類案件做出裁決的法官，該裁決將ICO牢牢地置於證券監管機構的管轄範圍之內，這一裁決很可能會爲未來的案件開創先例，對ICO市場產生重要影響。

儘管美國商品期貨委員會（CFTC）在處理具有詐騙性質的加密貨幣產品方面取得了一些成功，但美國證券交易委員會（SEC）此前未曾在法庭上確立他們的權力。雖然SEC長期以來一直表示，它對絕大多數ICO活動擁有管轄權。

雷蒙德法官的判決節選如下：

“馬克西姆•扎斯拉夫斯基的反駁顯然不足以越過證券法的管轄和刑事執法。因爲根據憲法和聯邦刑事訴訟規則，起訴理由充分，而且扎斯拉夫斯基被起訴的相關法律條例並非含糊不清，所以對扎斯拉夫斯基駁回指控的提議被否決。此案將繼續審理。”

儘管這一裁決對檢察官來說是一種鼓舞，但它絕不是對此事的最終定論。雷蒙德法官在評論中指出，最終決定取決於陪審團，而馬克西姆的律師實際上仍可以向陪審團陳述對證券法管轄權的質疑。

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