摘要：該縣扶貧開發領導小組印發了《印江自治縣脫貧攻堅“整縣摘帽”結對幫扶幹部管理暫行辦法（試行）》的通知，要求結對幫扶幹部承擔結對幫扶貧困戶脫貧攻堅包乾責任，圍繞“一達標兩不愁三保障”目標,負責幫助結對幫扶貧困戶分析致貧原因、發展產業增收等工作，負責結對幫扶貧困戶信息資料收集填寫覈查、政策宣講和認可度提升。該縣扶貧開發領導小組辦公室和縣脫貧攻堅總指揮部辦公室、自治縣教育局分別印發了《關於開展“四個好”宣傳活動的通知》《關於印發“四好一先”“五大主題”宣講活動方案的通知》，通過走訪和召開以村民組爲單元的羣衆會、院壩會形式，認真宣傳“四個好”,積極宣講政策、化解矛盾、增進感情,做到戶戶見面、戶戶研判、戶戶過關,讓羣衆瞭解、支持、參與脫貧攻堅工作,切實提高羣衆的政策知曉率、獲得感、滿意度,實現貧困羣衆思想觀念明顯轉變,脫貧信心明顯增強,致富能力明顯提升,形成“主動脫貧”光榮的良好氛圍。

近年來,印江自治縣按照“七個極”工作要求和“三真三因三定”工作原則，對照“一達標兩不愁三保障”“三率一度”標準目標，運用“76554”工作方法，讓幹部幹有方法、做有新招，確保脫貧攻堅“整縣摘帽”出彩。

“七個補”貫穿脫貧攻堅始終。該縣組織召開了脫貧攻堅突出問題整改和專項治理工作專題會，研究分析，對標對錶，梳理問題清單，研究制定下發了“1+5”整改治理方案和《縣脫貧攻堅存在問題整改責任分解方案的通知》，全面安排部署各項整改工作。嚴格按照“七查”要求，精準問題線索，抓實專項整改。實行縣、鄉、村三級研判機制，對疑似漏評、錯評、錯退等信息，縣總指揮部一週一研判、鄉鎮（街道）作戰部三天一研判、村攻堅隊一天一研判。該縣扶貧開發領導小組下發了《關於漏評和錯退專項治理“補短板”的指導意見》，對非貧困戶和脫貧戶家庭確因“一達標兩不愁三保障”未達標的疑似漏評戶和錯退戶，經鄉鎮（街道）研判確認、縣扶貧開發領導小組批覆同意後，建立臺賬，補齊短板。

“六個不”激發羣衆內生動力。該縣扶貧開發領導小組印發了《印江自治縣脫貧攻堅“整縣摘帽”結對幫扶幹部管理暫行辦法（試行）》的通知，要求結對幫扶幹部承擔結對幫扶貧困戶脫貧攻堅包乾責任，圍繞“一達標兩不愁三保障”目標,負責幫助結對幫扶貧困戶分析致貧原因、發展產業增收等工作，負責結對幫扶貧困戶信息資料收集填寫覈查、政策宣講和認可度提升。同時，制定下發了《印江自治縣關於開展“五大主題”教育助推脫貧攻堅的實施方案》，在全縣常態化開展感恩教育、法紀教育、習慣教育、風氣教育和自強教育的“五大主題”教育活動，通過逐村播放張曙光、王昭權等身邊先進典型視頻，開展反映現實生活的文藝進村演出，以及放映脫貧攻堅勵志電影如《十八洞村》等，深入宣傳學習脫貧攻堅一線自強不自卑的先進典型，堅定廣大農村“只爲脫貧小康想辦法、不爲貧困落後找理由”的信念，加強社會主義榮辱觀和成功勵志教育，加強羣衆熱愛家鄉、維護家鄉形象的宣傳教育，點燃爲家鄉決戰貧困、同步小康的激情；開展勤勞、善良有福的宣傳教育，加強懶惰、不義負面案例宣傳曝光，正確引導農村羣衆勤儉持家、實幹興家，依靠雙手建設美好家園、創造幸福生活，營造守貧可恥、脫貧光榮的良好氛圍。

“五個看”保障羣衆兩不愁。該縣規定每週六、週日爲全縣結對幫扶幹部“幫扶日”，結對幫扶幹部對結對幫扶貧困戶脫貧攻堅實行包乾責任制，每週結對幫扶幹部入戶圍繞“兩不愁”目標,按照屋裏擺的、身上穿的、牀上鋪的、櫃裏放的、鍋裏煮的“五看法”，確保喫飯不愁、飲水不愁，有換季衣服，夏天有單衣，冬天有棉衣，有換洗衣服，有禦寒被褥。針對幫扶戶家庭實際情況，用足用好扶貧政策，結合幫扶戶實際制定個性化幫扶措施。結對幫扶幹部因結對幫扶工作對全縣脫貧攻堅造成重大影響的，正科長級降爲副科長級，副科長級降爲科員，鄉鎮幹部調到邊遠鄉鎮工作，邊遠鄉鎮幹部調到另一邊遠鄉鎮工作，縣直部門幹部調到鄉鎮就地工作。同時按相關規定，嚴格實行責任倒查，嚴格追責問責，用“五個看”確保貧困戶喫不愁、穿不愁。

“五個一致”壓緊壓實責任。該縣制定出臺了《印江自治縣建檔立卡“五個一致”工作方案》，由鄉鎮（街道）脫貧攻堅作戰部從國辦系統中打印所有建檔立卡戶《貧困戶信息表》；由結對幫扶幹部帶着《貧困戶信息表》到農戶家中開展調查覈實，採集建檔立卡戶2017年度的信息，信息不吻合的直接用筆修改在原表上，採集人員在表上簽字，對採集的信息質量負責，攻堅隊對全村《貧困戶信息表》進行審覈並簽字；鄉鎮（街道）組織各村攻堅隊，以入戶調查覈實的信息爲準，集中對國辦系統中的信息進行修正；鄉鎮脫貧攻堅作戰部在集中修正信息期間組織人員及時對系統中的信息問題進行覈查，及時指出邏輯等相關錯誤並反饋到各村再次覈查修正；縣脫貧攻堅總指揮部辦公室監測統計組對全縣信息邏輯問題進行覈查通報，並督促各鄉鎮（街道）覈實準確後再次完善系統數據，確保“客觀有的”和“系統錄的”一致；根據覈查準確的系統信息完善“一戶一檔”、四卡合一、一戶一袋資料，結對幫扶幹部要積極引導農戶按照統一的信息回答各級檢查督查組，最終實現五個一致。

“四個好”宣傳提升羣衆認可度。該縣扶貧開發領導小組辦公室和縣脫貧攻堅總指揮部辦公室、自治縣教育局分別印發了《關於開展“四個好”宣傳活動的通知》《關於印發“四好一先”“五大主題”宣講活動方案的通知》，通過走訪和召開以村民組爲單元的羣衆會、院壩會形式，認真宣傳“四個好”,積極宣講政策、化解矛盾、增進感情,做到戶戶見面、戶戶研判、戶戶過關,讓羣衆瞭解、支持、參與脫貧攻堅工作,切實提高羣衆的政策知曉率、獲得感、滿意度,實現貧困羣衆思想觀念明顯轉變,脫貧信心明顯增強,致富能力明顯提升,形成“主動脫貧”光榮的良好氛圍。組織宣講隊伍集中宣講，全縣365個行政村全覆蓋。其餘時間按照施教範圍，由教辦組織轄區內中小學幼兒園教師到村組、進村寨、入農戶，以“院壩會”“火盆會”方式宣講，實現貧困戶宣講全覆蓋。通過開展覆蓋所有行政村“千村萬戶大宣講”活動，及時將黨的好聲音傳遞到千家萬戶，着力解決貧困羣衆內生動力不強、“等靠要”“比看怨”思想和滿意度不高的問題。(田林)