國家衛健委印發互聯網醫療新規互聯網醫院要這樣建

南都訊記者吳斌實習生張勝坡9月11日，海南省衛計委轉發了國家衛健委和國家中醫藥管理局聯合發佈的《關於印發互聯網診療管理辦法（試行）等三個文件的通知》（下稱“通知”），“通知”所稱“三個文件”包括《互聯網診療管理辦法（試行）》、《互聯網醫院管理辦法（試行）》、《遠程醫療服務規範（試行）》。

業內矚目已久的“互聯網醫療政策”終於落地。

通知稱，三個文件的頒佈是“爲貫徹落實《國務院辦公廳關於促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》”。

今年4月25日，國務院辦公廳發佈了《關於促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》（下稱文件），稱要健全“互聯網+醫療健康”服務體系，完善“互聯網+醫療健康”支撐體系，對互聯網醫療如何開展、“互聯網+”藥品供應如何保障均提出了相關建議。

比如，文件稱“對線上開具的常見病、慢性病處方，經藥師審覈後，醫療機構、藥品經營企業可委託符合條件的第三方機構配送。探索醫療衛生機構處方信息與藥品零售消費信息互聯互通、實時共享，促進藥品網絡銷售和醫療物流配送等規範發展。”

《互聯網診療管理辦法（試行）》對此給出了回應，其中規定醫生在遵守《處方管理辦法》的基礎上，可以爲常見病、慢性病患者在線開具處方，處方必須由醫師電子簽名，經藥師審覈後醫療機構、藥品經營企業可委託符合條件的第三方機構配送。

中國社會科學院公共政策研究中心主任朱恆鵬此前曾撰文認爲，該規定重新打開了放開處方藥網上銷售的政策窗口，有望解決醫療機構“以藥養醫”的痼疾。

此外，該辦法對互聯網診療活動的定義和准入規則、醫療機構開展互聯網診療的執業規則、監督管理均做出了詳細規定。

包括只有“取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構”纔有資格開展互聯網診療活動；醫療機構不得在互聯網診療中開展“未經衛生健康行政部門覈准的診療科目”；醫生不能對首診患者開展互聯網診療活動。

與《互聯網診療管理辦法（試行）》相配套的是《互聯網醫院管理辦法（試行）》。

此前，丁香園公關總監陳磊在接受媒體採訪時曾表示，目前市面上的互聯網醫院平臺，主要分爲兩種模式，一種是依託於醫院，及其所有醫生和醫療資源的自持模式；一種是主要負責建立平臺，患者在平臺掛出求診訂單，註冊醫生可以像網約車搶單一樣，接單看病。前者類似於自辦車隊的神州專車模式，而後者則接近於共享形態的優步模式。

然而，《互聯網醫院管理辦法（試行）》給出了自己關於互聯網醫院的定義，“本辦法所稱互聯網醫院包括作爲實體醫療機構第二名稱的互聯網醫院，以及依託實體醫療機構獨立設置的互聯網醫院”。並以附錄形式制定了《互聯網醫院基本標準（試行）》。